近日，在《中國經(jīng)濟學(xué)年鑒2010》（中國社會科學(xué)出版社）出版發(fā)布會暨2011年中國經(jīng)濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)研討會上，就“十二五”規(guī)劃的開局之年，如何順利實現(xiàn)2011年的各項經(jīng)濟目標(biāo)，如何保持我國經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭，如何處理好保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長與治理通貨膨脹，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)系，學(xué)者們各抒己見。
中國社會科學(xué)院副院長陳佳貴在發(fā)言中認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃的開局之年，宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是抑制通脹。
陳佳貴分析認(rèn)為，造成通脹壓力的因素概括起來至少有5個方面：一是流動性過剩，包括發(fā)達國家，全世界也都存在這個問題；二是經(jīng)濟增長速度偏快；三是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)成本增加，受災(zāi)害等影響使價格產(chǎn)生波動，導(dǎo)致價格上漲；四是成本上升；五是輸入性價格上漲，國外的大宗原材料、大宗商品漲價，比如石油、棉花、糧食漲價，影響著我們產(chǎn)品的價格。
他說，解決通貨膨脹，要分清價格上漲中，哪些是合理的，哪些是不合理的。比如，第一類價格上漲是合理的——農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲是長期的趨勢，與經(jīng)濟發(fā)展的大政策是一致的，是不可逆轉(zhuǎn)的。第二類是不合理的價格上漲，但是不可控的——比如收入性價格上漲。第三類是不合理的價格上漲，但是可以控制——比如流動性過剩。因此，抑制通脹，還要區(qū)分哪些是可以控制的，哪些是不可控制的。他指出，抑制和治理通脹不能一蹴而就，太急了，采取不必要的行政措施，可能會適得其反，欲速則不達。陳佳貴認(rèn)為，在兩三年時間內(nèi)，使CPI回落到3%以下是有可能的，也是可以接受的。
湖南省社科院經(jīng)濟所所長肖毅敏在發(fā)言中，分析了2011年中國經(jīng)濟發(fā)展的歷史性五大機遇：
民生經(jīng)濟拉動發(fā)展。2008年國際金融危機重挫中國商品市場出口需求，消費力過低的結(jié)構(gòu)性矛盾影響了中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。改善民生，提高民眾的消費能力和生活水平，成為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在強烈要求，擴內(nèi)需上升為以人為本的戰(zhàn)略，促增長進一步發(fā)展為對整個經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的要求。因此，民生經(jīng)濟拉動的生存新需求和投資需求，是2011年我國經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點。
低碳經(jīng)濟推動發(fā)展。低能耗、低污耗正成為全球經(jīng)濟新的增長點，我國低碳經(jīng)濟以更強勁的力量創(chuàng)造出巨大的投資機會和消費需求。低碳經(jīng)濟從投資、消費和出口三個方面直接助推中國經(jīng)濟發(fā)展，給我們提供了更多發(fā)展的機會。
創(chuàng)新經(jīng)濟再上臺階。我國正在通過確立新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)計劃，把基本國策落實到行動上，因此2011年將成為中國制造業(yè)由世界產(chǎn)業(yè)低端鏈向高端鏈發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年，應(yīng)該說這是一個重大的轉(zhuǎn)折——科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟增長的強勁動力，將凸顯其作用。
股票市場牛市發(fā)展。股票市場的繁榮，一方面，會大大增加企業(yè)的直接融資機會，有利于社會投資規(guī)模的擴大和投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；另一方面，通過擴大投資人收益，財富效應(yīng)會變成財富需求的增加。我國股票市場投資現(xiàn)在大約是一個億，通過股票市場牛市發(fā)展的有效擴張，對我國內(nèi)需擴張是一個有利因素。
房地產(chǎn)行業(yè)將保持繁榮。這兩年，人們普遍產(chǎn)生一種錯覺，認(rèn)為國家政策的調(diào)整將導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)的蕭條，即股票市場的房地產(chǎn)板塊的下跌。其實，房地產(chǎn)調(diào)控的目的是要促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，政策限制的是投機性需求。從中央到地方，今年計劃投入保障性安居工程的資金估計達到1萬億元。這樣大的數(shù)字對房地產(chǎn)行業(yè)來說是超級利好。因此，中國房地產(chǎn)對中國經(jīng)濟的帶動作用還會持續(xù)下去。
中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟所副所長張車偉在發(fā)言中分析認(rèn)為，中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。
張車偉指出，最大的挑戰(zhàn)就是，勞動力供求關(guān)系的變化所帶來的結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)。他說，一方面我們可以看到，中國農(nóng)村沒有剩余勞動力的說法很難成立，中國仍然有將近40%的人在從事農(nóng)業(yè)，農(nóng)村積累的勞動力還是很多的。但為什么會出現(xiàn)招工困難？一是需求增加，增長速度很快，現(xiàn)在年輕用工者需求很大，這個年齡段的人的供給大幅度減少，而年齡大的人被淘汰下來了。經(jīng)濟發(fā)展怎么為更多不同年齡段的人配置工作，這是現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)。
張車偉認(rèn)為，第二個挑戰(zhàn)是通脹的壓力。他說，通脹的壓力可能和整個流動性過剩有很大關(guān)系，流動性過剩的根源還是在我們收入分配結(jié)構(gòu)不合理的狀態(tài)下形成的。因為，現(xiàn)在的流動性過剩不是由于居民收入的過快增長形成的——現(xiàn)在看國內(nèi)的經(jīng)濟需求與消費需求都是不足的。另外，要提高勞動者的收入，今后還將推動流動性的過剩，這種情況下，我們面臨的通脹壓力將是長期的。
張車偉指出，第三個挑戰(zhàn)是怎么應(yīng)對工資增長的問題。他認(rèn)為，今后工資的增長，應(yīng)該放在經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)先位置；甚至調(diào)整結(jié)構(gòu)或轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，應(yīng)該從調(diào)整分配模式入手。他說，從這個意義來講，我始終認(rèn)為我們的匯率政策應(yīng)該保持穩(wěn)定，我們應(yīng)該把調(diào)整國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題放在優(yōu)先位置，不應(yīng)該屈從于國際上對人民幣升值的壓力。