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今年是我國保障房建設大提速的一年，要完成1000萬套，分到各地的任務都是硬任務，可有些地方是怎么完成的呢？有媒體最新曝出，河南、江蘇等地部分地方政府將之前在建的教師宿舍、企業員工宿舍等統統納入保障房房源，以完成今年保障房建設任務。
這條消息，很容易讓人想起前幾天一則關于保障房建設的新聞：石家莊出臺政策，在全國率先出臺將強制沒收違規建設的住宅用房作為保障性住房的新舉措。為了完成保障房任務，一些地方可謂各顯神通，絞盡腦汁地在想辦法：怎么能在無須投入資金建保障房的情況下，又能完成上級規定的保障房任務呢？
專家表示，保障房建設任務，不可理解為全部新建，釋放存量房也是一種方式。對此，我是不能認同的，這會給地方政府的注水留下一個可鉆的大漏洞。什么叫存量房，怎么叫釋放，以什么方式釋放？這些都是非常模糊的，如果伸縮空間過大，“保障房建設任務”就完全成了一個橡皮泥，什么房都可以成為保障房。
比如，之前在建的教師宿舍，是往年的保障房任務，已經計入往年的保障房政績，怎么能重復算到今年的成績上呢？還有，企業員工宿舍，是企業投資和集資修的房，怎么能算到政府保障房的任務上？如果這樣泛化地理解保障房，那么所有的房子都可以理解成保障房了。
“保障房”應該有非常嚴格的定義，應該是政府投資建設的、為低收入者提供住房保障的房子。而“今年的保障房建設任務”，應該是今年投資并開工建設的保障房。但是上有政策，下有對策，有些地方不是真正去投資建設保障房，去為低收入者提供住房保障，而是想方設法給既有的房子戴上保障房的帽子。在他們看來，能不能提供實在的住房保障不是最重要的，最重要的是怎樣完成紙面上的任務，讓數字非常好看，從而給上級一個好的交代。
一些地方之所以這樣做，因為他們怕掏錢。與換新公車、公款吃喝什么相比，把錢花在民生公益上，本來就不容易。社會保障的錢，他們最不愿意掏了，尤其是保障房建設，更不愿意掏。因為將本該高價賣給開發商的土地用來建不賺錢的保障房，不僅不賺錢，還要倒貼進許多錢，自利的部門當然很不情愿。可上面又規定了建設任務，完不成，政績考核會受到影響，不好向上級交代。于是，一些地方就想到了投機取巧，想到了數字游戲，想到了注水。
在給地方規定今年保障房建設任務時，應該充分考慮到一些地方可能出現的“下有對策”。深陷土地財政和自利邏輯中不能自拔的地方部門，肯定不會那么乖乖地履行保障責任——在制度設計中一定要想到這一點，這樣才能導致一個善的結果。可顯然，在保障房任務問題上，并沒有做好這種預先的防范，導致如今一些地方讓人哭笑不得的投機取巧和任務注水。
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