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據(jù)《京華時報》報道，河北元氏縣利稅大戶、擁有眾多榮譽稱號的“明星企業(yè)”，卻在較長時間也是排污大戶。記者接到群眾舉報后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河北誠信有限責任公司等20多家化工廠，多年來將含有氰化鈉等毒素的污水大量排放，造成幾個村莊的地下水和農(nóng)田污染，部分群眾被迫買水度日。
污染大戶被當?shù)卣b為“明星企業(yè)”，好一個黑色幽默！應該承認，地方政府需要“明星企業(yè)”拉動經(jīng)濟增長，刺激消費需求，提供利稅支持，創(chuàng)造就業(yè)機會，官員需要“明星企業(yè)”制造政績指標。政府熱捧“明星企業(yè)”無可厚非。但是，政府重視“明星企業(yè)”不能沒有權(quán)力邊界。政府不依法處罰、關(guān)閉污染企業(yè)，而是幫企業(yè)拿錢擺平了事，這等于讓企業(yè)非法排污合法化，“合法”傷害民眾利益。
報道說，元氏縣去年財政收入五億多元，這家污染企業(yè)利稅占到近1/4。但以犧牲民生利益，破壞正常權(quán)力秩序、社會秩序、環(huán)保秩序為代價，換來帶血的GDP與利潤大戶，對當?shù)匕傩张c經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展多少好處？當?shù)卣湃嗡^的“明星企業(yè)”排污，只見政績不見民生，如是環(huán)保現(xiàn)實令人扼腕嘆息。
其實，這種“有奶便是娘”的“親資主義”發(fā)展觀并非河北元氏縣的制度“創(chuàng)新”。江蘇省沭陽縣規(guī)定招商不力官員給予降格處罰；湖北大冶官員請來500強老板考察可獲萬元獎勵；安徽阜南縣安監(jiān)局長因為沒有完成規(guī)定招商任務被免職；合肥市規(guī)定優(yōu)秀招商者直接提拔為副縣級干部……為吸引投資，有的地方政府還賦予投資方“超國民待遇”。更有不少地方像元氏縣那樣招來污染企業(yè)，造成生態(tài)環(huán)境惡化。在政績驅(qū)動下，一些地方患上政績饑渴癥，非理性發(fā)展沖動并未得到有效遏制。
要終結(jié)明星企業(yè)即污染大戶的發(fā)展尷尬，改變發(fā)展過程中的種種怪現(xiàn)象，指望地方政府堅守權(quán)力邊界，主動放棄污染政績并不現(xiàn)實。現(xiàn)在問題的關(guān)鍵在于，如何借助科學發(fā)展觀的力量，創(chuàng)新政績評價體系，完善招商制度設計，打破權(quán)力魔咒，改變以GDP論英雄的官場風氣與社會氛圍。并以此為契機全面清理政府招商引資活動中的濫權(quán)“土政策”，加大地方政府的違規(guī)成本，增加官員的政績風險，構(gòu)建正確的權(quán)力倫理，避免“明星企業(yè)即污染大戶”，政府與污染企業(yè)貓鼠聯(lián)姻的怪現(xiàn)象蔓延，還原科學發(fā)展觀的本來面目。
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