國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢察司司長許昆林26日接受中新社記者專訪時透露，發(fā)改委正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定，以使商品房價格能夠保持在合理水平。此前3月份，發(fā)改委頒布規(guī)定，要求商品房銷售明碼標(biāo)價，并不得隨意漲價。許昆林表示，官方將陸續(xù)出臺一系列措施規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)價格行為。
曾有媒體報道，福州市物價局2005年公布對23個樓盤的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，開發(fā)商利潤率平均約50%，最高超過90%；另有報道稱，杭州、上海的多個樓盤利潤率一度超過100%。中國房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的暴利，也成為造就中國大陸億萬富翁的最大溫床。有人曾對1999年至2009年胡潤中國百富榜、福布斯中國富豪榜等多個榜單進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)涉足房地產(chǎn)行業(yè)的億萬富豪人數(shù)最多，約占總?cè)藬?shù)的近三成。房地產(chǎn)開發(fā)商獲取如此驚人的巨額暴利，自然也就會導(dǎo)致房屋價格高漲。盡管造成當(dāng)前高房價的還有其他一些因素，但是房產(chǎn)開發(fā)商獲取巨額暴利無疑也是其中重要原因之一。有效擠壓商品住房領(lǐng)域的暴利，有利于在更大程度上促進(jìn)房屋價格的穩(wěn)定。
1995年頒布的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》明確，對于與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的以及與居民生活有密切聯(lián)系的商品和服務(wù)，國務(wù)院價格主管部門可將其列入制止牟取暴利的項目，并實(shí)施利潤率控制。商品房明顯屬于與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的以及與居民生活有密切聯(lián)系的商品，而且當(dāng)前商品房價格水平已經(jīng)普遍遠(yuǎn)超其平均成本，并已嚴(yán)重影響與損害到民生，影響到國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展與金融體系的安全運(yùn)行，影響到全局。所以，當(dāng)前亟待加快研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定，以使商品房價格能夠保持在合理水平。
而在房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├ㄒ?guī)，以使住房價格保持在合理水平內(nèi)，也是國際上不少國家的做法。據(jù)介紹，德國在各地成立了房地產(chǎn)公共評估委員會，負(fù)責(zé)為不同地段、不同類型的住房制訂詳細(xì)的“基準(zhǔn)價格”。以此價格為基礎(chǔ)，在合理范圍內(nèi)波動的房價被視為“合理房價”。如果房價超過“合理房價”的20%，地產(chǎn)商將面臨最高5萬歐元的罰款；如果超過50%，則會被視為“房價暴利”，違法者將受到更高罰款，甚至被追究刑事責(zé)任，最高可以判處3年徒刑。也正因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹪?yán)厲的反暴利法規(guī)，在國際金融危機(jī)發(fā)生前的30年，德國住房價格年均漲幅僅為1%。我國當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域暴利驚人，并已對國民經(jīng)濟(jì)與社會生活等各方面產(chǎn)生嚴(yán)重影響，顯然也應(yīng)借鑒國際上一些國家的做法，通過控制商品房利潤率將房價保持在合理水平。
不過，盡管國家發(fā)改委有關(guān)官員表示正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定，但是在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定的具體做法尚未公布，目前尚不知反暴利規(guī)定在商品住房領(lǐng)域?qū)⒁院畏N方式實(shí)施。如果是以直接限價的方式進(jìn)行，需要防范部分開發(fā)商通過虛報房屋開發(fā)成本與利潤，以及部分地方有意設(shè)置過高利潤率途徑化解政策威力；如果是通過在房地產(chǎn)領(lǐng)域開征暴利稅方式實(shí)施，則需通過制定高稅率避免稅收轉(zhuǎn)嫁，真正做到讓高價出售房屋的開發(fā)商得不償失。唯有將商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├囊?guī)定真正落到實(shí)處，在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定才能真正發(fā)揮穩(wěn)定房價的效用，通過不斷完善房地產(chǎn)價格政策，使房地產(chǎn)領(lǐng)域沒有欺詐，沒有暴利，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，才能成為可期的現(xiàn)實(shí)圖景。