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昨日（4月25日）凌晨，大興區舊宮鎮南小街三村的一幢4層樓房發生火災，已造成17人死亡，25人受傷。火災發生后，北京市安全生產委員會當天中午即召開緊急會議，通報火災情況并部署下一步消防安全和打擊非法違法生產經營建設工作。
十幾個生命逝去了，令人扼腕。這些在火災中喪生的人都是外來人員，他們從各自的家鄉來到北京，在這里工作、生活。他們或許不知道，失火的這棟樓是非法建筑；或許還不知道，為之工作的服裝廠根本沒有工商注冊，屬于非法經營。
失火的樓房大門是鐵制的卷簾門，從一樓到四樓，所有窗戶全都安裝了防護網。這也幾乎是這一帶樓房的特色。這些防護網能夠防偷、防盜，讓住在里邊的人有安全感，但一旦發生火災，就是奪命的牢籠。火災并不算大，可是何以死傷如此慘重？這是很多人想問的問題，而這個問題與樓房沒有逃生通道，以及一切可能逃生的門窗都被封死有關。
這一幕似曾相識。在整整100年零一個月前，也就是1911年的3月25日晚，在美國，紐約的三角內衣廠發生火災，造成146名女工死亡。死傷慘重的原因在于，工廠的門大都上了鎖，沒上鎖的門卻只能向內開。火災發生后，因為沒有逃生通道，女工們或者在室內被熏死、燒死，或者從樓上跳下摔死。這場大火之后，美國建立和完善了有關消防制度保障工人權利，這場大火因此被稱為改變了美國的一場大火。
去年11月上海大火之后，各界對消防安全不可謂不重視，全國范圍內進行了一次集中檢查、整改。北京也不例外，在安全整治活動中，發現了很多公共場所存在的安全隱患，并得到了有效的整改。不知道，那次安全大檢查活動是否進入了大興舊宮鎮，是否覆蓋到了失火的這棟樓。如果有的話，為何長達數月之久，仍然沒有整改？
火災發生后，有關方面迅速發布消息稱，失火樓房是非法建筑，工廠是非法經營。然而，對這些“非法”，有關部門是否采取了治理措施？事實上，越是非法建筑和非法經營的工廠，存在的安全隱患越多，有關政府部門就越應該嚴厲整治。
據報道，在南街三村，類似“渝云服裝加工廠”這樣的小作坊似的企業，為數眾多。南街三村村委會公示的村落示意圖顯示，村內小型加工廠布局十分密集，數量在200家以上。對于這種情況，當地政府恐怕不會不知道其中存在的安全隱患。所以不能不問的是，為什么當地政府又能對此長期容忍呢？有關官員該當何責？
在這場火災慘劇面前，任何監管難、執行難都不能成為理由，都不能為漠視民眾的生命安全推托。大興火災在事故責任調查清楚后，必須要有嚴厲的問責。
不可否認在城鄉接合部，是社會治理的薄弱地帶，也面臨著一些治理困境。然而，最糟糕的情況莫過于一些基層部門漠視外來人口工作、安全等種種權利。如果是這樣的話，不出現重大事故是不可能的。
現在，城鄉接合部之所以成為安全隱患集中地帶，與基層政府的監管職能缺位直接相關。城鄉接合部當然需要改造，但是也需要監管，而且改造代替不了政府的監管。希望接下來的消防安全和打擊非法違法生產經營建設，落到實處，不要再看到悲劇的發生了。
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