為了避免陷入滯脹泥潭,中國的緊縮政策應從信貸配給轉向市場機制,并盡快消除負的實際利率。
到目前為止,中國人民銀行完成了本輪緊縮周期的四次加息,即便如此,中國的貨幣政策仍然表現欠佳。中國名義GDP以20%的年率增長,其中大部分是通貨膨脹;負實際利率的水平很高。
很多商品和服務的消費價格正在以兩位數的速度增長。有跡象表明,囤積現象已不時可見。
而通脹是會耗散貨幣價值的。能夠阻止一場全面危機到來的,正是對人民幣將會升值的信心。
——心理戰無法治愈通脹。中國有許多人過于相信心理戰的力量。通脹并不是一種心理現象,而是一種貨幣現象。要遏制通脹,就要保證經濟增長所需要的貨幣供應該與生產力相適應。
——行政權力也無法治愈通脹。當涉及到通脹戰時,很多人認為,政府可以迫使企業和商人不漲價。在這方面,近來有很多案例。
迫使企業不漲價只能暫時起作用。當投入成本每年以20%至30%的速度增長時,不提價,就沒有企業能生存。無論政府有多么強大,都不可能強大得過市場。
信貸配給的副作用已經顯現。很多私營企業根本無法獲得貸款,只能轉向灰色市場來獲得融資,年利率通常在20%以上。很多企業,即使不是大多數,根本無法在如此高的融資成本下生存。
中國的資本配置近年來越來越向國有企業傾斜。香港和上海的股票市場很大程度上就是給國有企業融資。地方政府通過土地轉讓以及征收房產購置稅,也籌集了大量資金。因此,政府支出作為GDP的一部分也增加了。
政府和國有企業兩者的支出,可能已經占到了GDP總量的一半。歷史早已表明,政府或國企的支出效率是低下的。
低效率的副產品就是通脹。當錢被花在生產力低下的活動上,就不會有產品或服務來吸收資金。因此,就變成了通脹。在公共部門繼續浪費金錢,加劇通脹的同時,效率較高的中小企業卻正被餓死。
資本效率的下降和持續的負實際利率導致滯脹。滯脹最終會導致貨幣貶值。
這股力量就是借助信貸配給和負實際利率來起作用的。如果這種組合繼續存在,滯脹將不可避免。如果滯脹是一個穩定平衡,很多人會喜歡它。它有效地抹掉了那些無償還能力者的債務。但是當債務人看到債務被削減,儲戶卻看到了自己的存款被清空了。人們不能指望儲戶不有所反應。因此滯脹從來都不是一個穩定的平衡。
對于新興經濟來說,嚴重的滯脹總是會導致貨幣貶值,并一定會觸發金融危機。中國有著龐大的外匯儲備和資本控制。貶值風險仍然很低。但是人們不能忽視這種風險。中國的貨幣供應是外匯儲備的4倍。并且,在官方體系外還有著巨大的信貸創造。實際的貨幣供應可能比顯示出來的要多得多。一旦預期發生變化,對匯率的壓力可能會非常巨大。
中國需要從信貸配給轉向用利率來控制貨幣供應。每次加息至少應加倍至50個基點才可能向外界傳達這種新方法的信號。利率水平應該盡快增加3個百分點。
為擺脫信貸配給,借貸利率應進一步放開。例如,借款利率圍繞官方利率進行波動的范圍應該進一步拓寬。目前,銀行收取費用來增加有效借款利率。但這既不夠透明,也不夠有效率。
失衡不再僅僅是一個宏觀問題。它正在影響微觀效率,反過來又導致了宏觀的通貨膨脹。
消除負的實際利率不僅僅是抑制通脹的需要,最重要的是要將增長模式從依靠政府支出和投機轉向依靠家庭支出。如果存款者因為通脹而經受財產損失,他們就不太可能會成為強勁的消費者。相反,為了挽回損失,他們可能會成為投機者,這樣一來,就會將經濟推向通脹和投機的惡性。