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    讓保障房無利可圖才能根治騙購
    2011-04-20   作者:陳東海(上海,學者)  來源:新京報
     
    【字號
      最近,深圳住建部門已兩次向涉嫌違規的45個申請家庭,發出處罰預告通知書。第二批涉嫌作假的25人,有11人曾有買房記錄或有私房宅基地;有18人家庭資產超過32萬元的限額,其中又有4人的資產在100萬元以上,最多的資產總額達到300多萬元。(據東方衛視)
      騙購保障房絕非深圳獨有,全國各地傳出的一些保障房面積特大、保障房小區成為公務員專區、保障房小區成為豪宅區、住在保障房里的人開豪車的新聞,不時見諸網絡。
      對于已經曝光的騙購保障房的事件,一些地方僅以取消騙購人的購買資格來應對輿論。深圳之前決定對于騙購者處以5000元罰款、取消申請人3年內申購資格的做法,已經算是相對嚴厲的。在輿論反映這種處罰太輕后,深圳已經準備修改相關規定,決定將騙購保障性住房以詐騙罪論處,并可能處以高達20萬元的罰款,并取消騙購人終身的申購資格。這種處罰看起來很嚴厲了,但是能不能起到作用,或者是全國其他地方會不會效仿,還實在難說。
      之所以出現騙購保障房,特別是出現保障房成為豪宅區和公務員小區的現象,無非是以下幾個原因:騙購保障房后轉手倒賣可以獲取巨大的差價,一些保障房標準過高,一些權力部門以保障房的名義而自肥等。
      因此,僅依靠事情被曝光而給予處罰可能根治不了這些問題。所以必須從根本問題上,對于保障房的體系和制度進行系統化的解決。
      由于騙取保障房的人往往自身住在豪宅里,騙購的目的不是為了自住而是為了以后轉手倒賣,因此必須將保障房納入專門的買賣體系,與目前的商品房的買賣體系分開,保障房的房產證與普通商品房的房產證件有明顯區分,而且是永遠有區分。同時,保障房不得向社會銷售,只能由住房建設部門回購,且回購價格不超過原價。這樣套利的空間被封住 、流動性被阻礙,就不會有騙購以套利的情況再發生。這個規定還可以適用于當初依靠分配住房而獲得房產并以象征性價格購買房子的那部分人。
      對于防止那些假借保障房的名義而行權力和壟斷之實的現象,需要讓保障房回歸保障房的本質,不能出現名為保障房實為豪宅的情況。同時,在保障房小區和周圍,不提供私家車的停車方便。對于那些名不符實的保障房,可以考慮按原價回購后將房子重新向社會以市場價格銷售,所得資金用于真正的保障房建設。
      如果在保障房領域里進行系統性的解決,讓保障房回歸保障的本質,那么騙購保障房,假借保障房名義蓋豪宅以自肥的現象就會消失,同時保障房也真正地保障了那些需要保障的人。
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