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    不可過多使用約談
    2011-04-19   作者:曉州  來源:金融時報
     
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      多個領域的消費品近日紛紛掀起漲價潮,日化、飲料、食品、服裝領域多家企業均不約而同實施漲價計劃,令不少消費者感受到生活壓力加大。針對這些情況,發改委價檢部門派出調查組赴全國各地,調查日化用品以及方便面等企業漲價情況。隨后,國家發改委再次會同商務部約請17家協會負責人,召開了重要消費品行業協會座談會。發改委在會上要求,協會和企業一定要配合做好穩定價格的工作,近期、尤其是上半年必須保持價格穩定,不集中搭車漲價,不提前散布漲價信息,更不能串通漲價。這是2007年約談調查機制建立以來,規模最大、涉及面最廣的一次。作為這次集體約談的重要成果,4月13日,全國工商聯農業產業商會、烘培業工會、水產業商會、醫藥業商會、紡織服裝業商會等24家商會在北京聯合發出《保供應、穩物價、促和諧》倡議書。倡議書強調,全國工商聯行業商會的會員企業和企業主絕不串通漲價、人為抬價。
      約談在短期內果然成效顯著,但是,發改委也承認,目前還沒有證據證明一些企業存在串通漲價行為。在食品、飲料、日化、服裝等民生日用品的漲價原因中,企業都提到與大宗商品如棉花、糖、棕櫚油、石油等有關。據中國洗滌用品工業協會理事長鄭舞虹指出,2010年下半年以來,國內外大宗商品市場突現全線牛市格局,原油、動植物油脂等商品均呈現出持續上漲的勢頭,必然給洗滌用品生產成本帶來壓力。據她介紹,洗滌用品主要原料價格上漲幅度都超過了40%,個別原料價格甚至上漲了100%。加上其它一些漲價因素,將直接影響企業的產品成本上升25%左右。
      看來,說企業串通漲價或許有些冤枉。企業和理論界均認為,此輪消費品的漲價風系由通脹導致,通脹導致企業人力成本、原材料成本、運輸成本大幅上漲。據測算,去年制造企業人力成本大約上升30%、原材料價格上升30%~50%,企業依靠內控已經無法消化成本上漲因素,因此最終出現沒有定價權的下游終端消費品企業的漲價風。
      有分析認為,長期以來,中國勞動、土地、資本等要素價格較低,能源、資源和農產品低成本消費,共同造成了要素和產品價格扭曲,價格機制配置資源的作用沒有得到充分發揮。目前的物價上漲只是要素和產品價格的一種理性回歸,未來相當長的時間內物價上漲具有合理性和必然性。隨著工業化、城市化和現代化的不斷推進,各種生產成本上升趨勢不會在短期內改變,物價上漲將成為中長期的一種常態。
      這種分析確有其一定的道理,但是,各種成本的集體性大幅上升是否還有其更深層的原因呢?財政部副部長李勇近日發表在《中國財政》上的一篇文章為我們作了很好的揭示。他分析說,從國內因素看,近年來,在外匯占款和銀行信貸規模不斷擴張的雙重推動下,我國流動性存量和增量都十分充裕,隨著國內經濟轉暖,通貨膨脹很快重新進入人們的視野。從國外因素看,發達國家實施“量化寬松”政策,全球流動性泛濫,給我國帶來較大的輸入性通脹壓力。
      所以說,無論是國內還是國外因素,所謂成本上升的真正源頭乃是流動性過剩。正如我們所看到的,為了應對危機和刺激消費,一些國家大量發行貨幣,實行低利率,甚至負利率,這些經濟刺激計劃導致貨幣發行量猛增,遠遠超過流通中實際需要的貨幣量。超量的貨幣追逐定量的商品,商品價格豈有不漲之理?目前來看,盡管部分國家已經開始實施退出計劃,但是各國的退出行動仍然過于小心謹慎,與當初猛虎下山般出臺的寬松政策相比不過是擠牙膏而已,短期內對已經預熱的經濟影響不會很大,而且主要經濟體仍普遍抱著負利率不撒手,這就導致很多國際產品價格不會立即降低,近期國際油價、玉米、小麥、基本金屬等大宗商品價格依然大幅上漲就是明證。
      搞清楚了通脹的本源,我們就會明白,約談只能短期內限制企業的漲價行為,并不能從根本上抑制通脹。有專家進一步提出,消費品不漲價效果最多只有幾個月,既不能說明企業愛國,也不能說明市場寬松,更沒有顯現通過貨幣與市場改革從根本上抑制通脹的決心。長期控制終端消費品價格只能導致以下結果:或者是資金力量較為薄弱的企業倒閉,短缺經濟回潮;或者政府進一步控制上游原材料價格,最終使所有的價格都處于行政控制之下;或者企業陽奉陰違,表面不漲價,實際上質量下降短斤缺兩,形成實質上的漲價。那些抑制消費品價格上漲的行政壓制,從某種程度上講是讓企業為通脹買單,為原材料價格上升買單,為社會轉型買單。人們有理由擔心,行政控價會不會使經濟模式回到計劃經濟時代、回到大家憑票購買平價產品的短缺時代?
      其實,行政控價已經受到顧此失彼的指責,比如終端消費品價格受到嚴格控制,而重要的原材料價格照漲不誤。就在央行4月6日宣布加息的次日,4月7日,發改委宣布再次調整汽柴油價格,這也是發改委今年以來第二次上調成品油價格,國內成品油價格創出歷史新高,成為國內日用品價格上漲的重要推手。日化等消費品企業有理由質問,為何石化巨頭能漲價,消費品卻漲不得?不公平感加劇,其影響不在通脹預期之下,將使市場的定價體系有失衡之憂。并且,在成本日益高漲的情勢下,國內企業消化成本上漲壓力的空間越來越小,幾乎到了極限。企業在政府強勢部門權力和高漲的成本壓力之間,要么是隱形提價,要么就是壓縮產能減少產量。有學者還指出,日益增多的貨幣供應量和相關企業不斷壓縮的產能之間的矛盾,遲早會引發未來物價變本加厲的上漲,最后成為不可遏制的惡性通脹導火索。到那時,如果有司再次約談相關企業,不知又該從何說起。
      經濟學理論認為,物價上漲是通貨膨脹的一種表現形式。自2010年1月以來,我國居民消費價格指數(CPI)節節攀升,特別是自三季度以來,已連續6個月高出3%的警戒線。未來受成本上升推動和輸入性因素影響,我國仍可能面臨持續較大的通脹壓力。溫家寶總理近日在調研時指出,穩定物價總水平是當前宏觀調控的首要任務,并稱將綜合運用多種價格和數量工具,消除通貨膨脹的貨幣因素才是治本之術。從這個意義上講,調控物價還是要尊重價格規律,尊重市場法 X則。偶爾進行干預是需要的,但要慎之又慎,不可過多使用。
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