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2011-04-19 作者:張?zhí)锟薄 ?lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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北京市交管局稱,全市多個(gè)區(qū)縣正在招聘專業(yè)交通協(xié)管員,協(xié)管員隊(duì)伍至少將增千人并進(jìn)胡同執(zhí)法,以扭轉(zhuǎn)胡同亂停亂放車(chē)的情況。自4月1日停車(chē)收費(fèi)漲價(jià)以來(lái),北京市交管局已對(duì)7.6萬(wàn)起違法停放車(chē)輛行為開(kāi)出罰單。 整頓交通秩序是必須的,但用什么手段去整頓卻大有講究。北京及中國(guó)其他大中城市亂停車(chē),原因之一是停車(chē)位少。因此,應(yīng)當(dāng)建立更多停車(chē)位,讓車(chē)有位可停車(chē),才是治理亂停車(chē)的良方,靠貼單罰款無(wú)異于只堵不疏,無(wú)法從根本上解決亂停車(chē)的固疾。 按中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)李迅的估算,北京目前停車(chē)位缺口40萬(wàn)個(gè)。不過(guò),現(xiàn)實(shí)情況可能更為嚴(yán)重。按“一車(chē)一基本車(chē)位,15輛車(chē)一公共車(chē)位”的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn),2010年北京基本停車(chē)位缺口就達(dá)297萬(wàn)個(gè),上海則缺12萬(wàn)個(gè)公共停車(chē)位。 因此,每天北京四環(huán)以內(nèi)的大街小巷至少停放著數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的汽車(chē)。它們都可能是違章停放,如果簡(jiǎn)單地對(duì)其罰款,倒是很省事,而且還會(huì)增加財(cái)政收入,但罰款就能把這些車(chē)罰到有車(chē)位的地方嗎?絕大部分車(chē)主并不是有意違規(guī)停車(chē),而是實(shí)在沒(méi)有地方停車(chē),因?yàn)楫?dāng)初買(mǎi)房時(shí)就沒(méi)有車(chē)位可買(mǎi)。另一方面,大型商貿(mào)中心、娛樂(lè)場(chǎng)所、工作場(chǎng)所也缺少足夠的車(chē)位。 在這方面,汽車(chē)擁有量較多的發(fā)達(dá)國(guó)家早就提供了經(jīng)驗(yàn),如興建立體停車(chē)場(chǎng)和地下停車(chē)場(chǎng),以滿足公民停車(chē)、放車(chē)的基本需求。日本國(guó)土面積小,但從1959年開(kāi)始建造機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù),到1983年已在全國(guó)建造25454座多種形式的機(jī)械式車(chē)庫(kù),平均每座容車(chē)量達(dá)10輛,最多的能容納100輛。從上世紀(jì)70年代末期起,日本的車(chē)庫(kù)容量年遞增率為5%-7%,趕上了同期汽車(chē)擁有量的年遞增率4%-6%。 在興建立體停車(chē)庫(kù)的同時(shí),還應(yīng)充分挖掘和利用停車(chē)位的社會(huì)資源,可促使很多機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校和公共場(chǎng)所的內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)以適當(dāng)方式向全社會(huì)開(kāi)放。這些地方白天是上班和公務(wù)活動(dòng)停車(chē)之地,下班后就閑置起來(lái),何妨向附近居民開(kāi)放,使其享受下班后和夜晚停車(chē)的方便,又能化解阻礙交通、車(chē)輛受損和車(chē)輛被盜頻頻發(fā)生的難題。 中國(guó)大中城市的汽車(chē)多停車(chē)位少,這只是相對(duì)的。以國(guó)際上千人汽車(chē)保有量為128輛的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,我國(guó)只有55輛,如果能達(dá)到世界平均水平,我國(guó)汽車(chē)保有量應(yīng)該超過(guò)1.7億輛。只要從每年車(chē)主所交的車(chē)船使用稅和車(chē)輛購(gòu)置稅中拿出一點(diǎn)錢(qián)來(lái)建停車(chē)場(chǎng),就可以極大地滿足需求。 北京從4月1日以來(lái)對(duì)7.6萬(wàn)起違法停車(chē)罰款,也有1520萬(wàn)元的收入,這也夠建不少立體停車(chē)場(chǎng)的。其實(shí),公民買(mǎi)車(chē)用車(chē)所交納的稅中,就包含了管理者應(yīng)向車(chē)主提供合法和方便停車(chē)車(chē)位的費(fèi)用。
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