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    應加大二、三線城市房價調控力度
    2011-04-15   作者:皮海洲(財經評論人)  來源:京華時報
     
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      皮海洲

      國務院總理溫家寶13日主持召開國務院常務會議,針對今年一季度房地產市場成交量萎縮、多數城市房價還在上漲等問題,會議強調要鞏固和擴大房地產市場調控成效,要堅持調控方向不動搖、調控力度不放松。
      正如國土資源部副部長贠小蘇日前帶領國務院督查組在杭州、寧波、溫州等地展開實地督查時所表示的那樣:“中央認為,以城市住房為主的問題已經影響到了全局,必須在控制通脹的同時下決心解決好房價問題。”因此,“要堅持調控方向不動搖、調控力度不放松”是很有必要的。
      就目前各級政府部門對房地產市場的調控來說,部分二、三線城市,顯然成了房價調控的“寬松地帶”。每當提起對房地產市場的調控,一線城市以及部分省會城市,往往都是調控政策以及公眾輿論關注的重點所在。相反,部分二、三線城市則是“沒事偷著樂”。一方面這些城市并不像一線城市與省會城市那樣引人關注,另一方面這些城市的房價并不像一線城市以及部分省會城市那樣高企,所以這些城市不會成為“出頭鳥”,其面對的調控壓力似乎要輕松許多。天塌下來,有一線城市與一些省會城市頂著,更多的二、三線城市則悠哉游哉地過日子。
      很明顯的事實是,很多二、三線城市并沒有出臺“限購令”。一線城市則必須出臺“限購令”,并接受社會的批評與監督。又如,根據今年1月出臺的“新國八條”規定,各城市人民政府要合理確定本地區年度新建住房價格控制目標,并于一季度向社會公布。然而,在規定的時間里,仍然有近50個二、三線城市并未披露2011年房價控制目標。而在公布了房價控制目標的二、三線城市里,不僅房價控制目標全部淪為住房漲價目標,而且一些城市的房價漲幅甚至在10%以上,如確定在15%以內、13%以內等。可以說,在中央政府一再出臺房地產市場調控政策的背景下,部分二、三線城市并未對本市房地產市場的調控“動真格”。正因為部分二、三線城市對房地產市場調控未動真格,以致今年1季度,尤其是3月份,在一線城市房價出現下跌跡象的情況下,很多二、三線城市的房價仍然保持著超過10%的漲幅。
      這些二、三線城市的房價上漲,顯然危及到全國房地產調控目標的實現。特別是影響到全國物價總水平的穩定,加劇我國經濟發展所面臨的通脹壓力。雖然與一線城市相比,一些二、三線城市的房價相對較低,但與本地房價縱向相比,房價的漲幅是巨大的,也遠遠超過了本地居民的購買力水平。因此,對于二、三線城市的房地產市場調控,有必要加大調控力度。不應讓二、三線城市成為房地產調控政策下的“漏網之魚”。

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