央行半年內(nèi)四次加息,表明當(dāng)前政府把宏觀調(diào)控的重心放在了抗通脹上,宏觀政策主線從“全力以赴保增長到全力以赴抗通脹”。事實(shí)上抗通脹既要關(guān)注眼前又要惠及長遠(yuǎn),不僅要治標(biāo)更要治本,關(guān)鍵是要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整將中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的“虛火”降下來,否則一味緊縮,很可能傷及經(jīng)濟(jì),抗通脹的成本也將十分高昂。
由于基數(shù)效應(yīng)、翹尾因素以及國家對物價調(diào)控決心等因素,短期對通脹的擔(dān)憂不必過大,但我們更應(yīng)關(guān)注中長期的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。從性質(zhì)上看,中國正處于一個通脹大周期中,中國目前通脹的成因極為復(fù)雜,不僅僅是短期因素,更不能把中國的通脹問題完全歸結(jié)于貨幣超發(fā)和輸入性因素。
大部分觀點(diǎn)認(rèn)為,貨幣超發(fā)是主因。的確,中國貨幣超發(fā)是不爭的事實(shí),2010年M2,72.58萬億元,同比增長19.7%,M1的余額26.66萬億元,同比增長21.2%,這兩個數(shù)據(jù)與美國同比中國大體分別相當(dāng)于美國的1.21倍和2.13倍,這是M2和M1的數(shù)據(jù)比較。而同期我們國家的GDP總量大約只是美國的1/3左右,這說明我國的我國貨幣支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率太低了。在中國整體金融市場發(fā)展滯后,金融工具不發(fā)達(dá),蓄水池有限的情況下,這么多的流動性自然會對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的沖擊。
也有相當(dāng)一部人認(rèn)為,中國本輪通脹主要是由于輸入性通脹造成的。美國量化寬松是最大的外部因素。在全球復(fù)蘇不一致的大背景下,以美國為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)釋放貨幣,美元作為“新興”套息交易工具橫行于各類資產(chǎn)中,全球能源、資源和農(nóng)產(chǎn)品價格聯(lián)動上漲,這直接傳導(dǎo)到中國國內(nèi)的資源價格和CPI上。事實(shí)上,短期的沖擊是通過結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)的:
第一,從要素結(jié)構(gòu)上看,中國已經(jīng)步入了“劉易斯拐點(diǎn)”的通道之中,隨著經(jīng)濟(jì)走過“劉易斯拐點(diǎn)”、以及農(nóng)村勞動力數(shù)量的逐步下降,農(nóng)業(yè)部門不可能再像以往一樣幾乎無限度的供給工業(yè)部門,這預(yù)示著,中國資本的原始積累初步完成,勞動力的低工資時代即將結(jié)束,勞動報酬將加速上升,而勞動力成本壓力將擴(kuò)散到更廣泛的經(jīng)濟(jì)部門,帶動價格普遍上漲。
第二,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)成本上漲漸成常態(tài),長期“工農(nóng)價格剪刀差”得以回補(bǔ),農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)入趨勢性上漲通道。就拿蔬菜價格上漲來說,由于地價和房價過快上漲抬高城鎮(zhèn)化成本,過去10年,我國城郊“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地不斷向遠(yuǎn)離城市的農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移,打破了原有的“近郊為主、遠(yuǎn)郊為輔、農(nóng)區(qū)補(bǔ)充”的生產(chǎn)布局,目前我國部分大城市的蔬菜自給率不足30%。由于城市的過快擴(kuò)張,農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低回報率及農(nóng)區(qū)新建菜田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,交通運(yùn)力緊張,致使在整個種植產(chǎn)銷鏈上的各個環(huán)節(jié)層層加價,等等因素共同推動菜價居高不下。
第三是,高房價等資產(chǎn)價格的過快上漲反映的是中國經(jīng)濟(jì)有泡沫化和制造業(yè)局部空心化的傾向。中國傳統(tǒng)增長紅利的衰減導(dǎo)致了我們的經(jīng)濟(jì)潛在增長率的下滑,特別是在成本大幅提高和銷售價格不斷下跌的雙向擠壓下,很多實(shí)體企業(yè)利潤(中間層)迅速變薄,這樣,不僅靠實(shí)業(yè)起家的眾多民營企業(yè)紛紛“逃離”實(shí)體經(jīng)濟(jì),一些大型國企也“不甘寂寞”,當(dāng)這些資產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生預(yù)期利潤率大大超過,或者成倍超過制造業(yè)的利潤率時,就會導(dǎo)致制造業(yè)的大量資金有游離出。而另一方面,中國的房地產(chǎn)對GDP的影響太大了。據(jù)測算,中國房地產(chǎn)業(yè)每年約為國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率約為20-40%不等,按照中國經(jīng)濟(jì)平均10%的增速,房地產(chǎn)業(yè)每年約為GDP貢獻(xiàn)2-4個百分點(diǎn)的增速。同時相關(guān)研究也表明,房地產(chǎn)投資對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動系數(shù)約為1.93,房地產(chǎn)業(yè)還帶動了水泥、鋼鐵等20多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這樣的一個“牽一發(fā)而動全身”的行業(yè),其任何的風(fēng)吹草動足以牽動整個宏觀經(jīng)濟(jì),在房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和國家稅收的主要來源的情況下,房價怎么會降下來呢?
因此,中國通脹問題實(shí)際上它反映的是中國經(jīng)濟(jì)長期不可持續(xù)增長的問題。如果中國增長方式不改,結(jié)構(gòu)不調(diào)整,這個局面仍然難以根本改變。我們的宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向只在“保增長”和“控通脹”的關(guān)系上尋求平衡,那么短期經(jīng)濟(jì)政策的空間將越來越小。
當(dāng)前“外堵熱錢,內(nèi)防通脹,把好流動性的總閘門”是貨幣當(dāng)局的最大難題,因此,央行嚴(yán)控銀行信貸,動用數(shù)量型政策工具,八次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率升至歷史高位,但是最大的問題是貨幣主動超發(fā)的部分是可控的,而被動超發(fā),特別是外部的貨幣是不可控的,只有對沖的方式成本將十分高昂,回收流動性的努力被國際熱錢的大量流入而大打折扣。對我國而言,經(jīng)濟(jì)增長面臨嚴(yán)峻的外部考驗(yàn),需求的減少效應(yīng)會隨之顯現(xiàn),特別是在人民幣加速升值、貨幣連續(xù)緊縮等效應(yīng)累加下,一些利潤率薄的企業(yè)會很快遭受困境,損害經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)。通脹問題短期內(nèi)可以通過政策緊縮對沖,但中國經(jīng)濟(jì)一系列深層次矛盾必須通過轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及大規(guī)模增加有效供給才能得到根本解決。