殯葬行業(yè)的暴利已為輿論詬病多年，“陰宅”甚至貴過“陽宅”。據(jù)媒體近日報道，墓地價格十年間漲了十倍，國內(nèi)有些城市的公墓價格甚至已被炒至每平方米超過10萬元。不僅僅是墓地，跟殯葬相關(guān)的各種產(chǎn)品、服務(wù)價格也都越來越高、越來越離譜，殯葬業(yè)更是連續(xù)多年“榮登”暴利行業(yè)排行榜，殯葬服務(wù)已離公益性服務(wù)行業(yè)愈行愈遠。
　　壟斷暴利之下，低收入民眾日漸難以承受殯葬費用的畸高，“死不起”既是悲情的嘆息，更是憤懣的詰問。隨著殯葬改革的持續(xù)深入，禁止土葬、提倡火葬已成一種硬性規(guī)定，而“只此一家，別無分店”的殯葬行業(yè)卻沒有給老百姓留下任何選擇的余地，乃至移風易俗利國利民的改革政策竟然成了其牟取暴利的“尚方寶劍”。
　　針對殯葬費用的日漸攀升，屢有業(yè)內(nèi)人士指責民眾“好面子、愛攀比”，然而放眼望去，真正青睞奢華墓地的只是鳳毛麟角，更多的人不過是希望為逝者覓得一塊安身之地。數(shù)據(jù)顯示，我國殯葬業(yè)每年有164億元的巨大市場。如果再算上骨灰存放、購買墓地等費用，殯葬業(yè)的銷售總額，將超過2000億元。不難想象，在殯葬業(yè)超過2000億元的銷售總額中，肯定是普通消費者“扛大旗”。但是，看看那些畸高的收費項目，普通消費者的消費如何“普通”得起來？更何況，在殯儀館厚此薄彼的服務(wù)安排之下，有誰不想竭盡所能為逝者提供更好的環(huán)境呢？
　　還有一個容易被人忽略的問題是，根據(jù)民政部1992年發(fā)布的《公墓管理暫行辦法》，“經(jīng)營性公墓的墓穴管理費一次性收取最長不得超過20年。”今年清明節(jié)前夕，隨著某些城市公墓使用年限的到期，這一話題終于從理論走入實踐，由此引起了輿論的極大關(guān)注。有鑒于此，民政部社會事務(wù)司副司長李波近日表示，“墓地只是租賃關(guān)系，不是產(chǎn)權(quán)關(guān)系，只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。簽訂合同時，20年是一個期限，20年到期以后，雙方根據(jù)協(xié)議規(guī)定執(zhí)行管理費的收費。”顯而易見，無論現(xiàn)在購買墓地花費了多少錢，20年后將會是再一次輪回。暴利固然可怕，更可怕的是暴利無從避免而且層層疊加。
　　殯葬暴利不僅源于行業(yè)壟斷，更是源于管理缺位。但就是這看起來很簡單的事，卻遲遲得不到一個令人滿意的結(jié)果。受國務(wù)院委托，民政部從2002年開始，一直在進行《殯葬條例》修訂的調(diào)研工作，旨在調(diào)控殯葬暴利。2007年，《殯葬管理條例(修訂草案征求意見稿)》全文公布征求意見，其中明確殯儀館為非營利性機構(gòu)、嚴禁任何人炒買炒賣公墓，因而一度被輿論寄予“終結(jié)殯葬暴利”的期待。然而這么多年過去了，《殯葬條例》這一關(guān)系千家萬戶“身后事”的管理規(guī)定卻始終“難產(chǎn)”。由于缺少必要的管理規(guī)范，殯儀館作為民政部門的下級直屬單位，不少民政部門直接將“準入審批權(quán)”轉(zhuǎn)化為了“經(jīng)營獨占權(quán)”，隨之而來的是殯葬服務(wù)的暴利和無序。
　　4月2日，民政部舉辦了2011年《殯葬綠皮書》發(fā)布會，強調(diào)政府有關(guān)部門應(yīng)積極啟動《殯葬管理條例》的修訂，并為《殯葬法》的制定提供必要的基礎(chǔ)和準備。作為每個人都無法回避的民生問題，規(guī)范殯葬服務(wù)也許只有上升到法律的高度才能更加持久有效——由此將有助于明確各方的權(quán)利和義務(wù)，在減輕民眾負擔的同時確保殯葬服務(wù)行業(yè)自身的健康發(fā)展。