對外經濟貿易大學國際低碳經濟研究所、社會科學文獻出版社，國家發改委能源研究所，日本名古屋大學經濟學院亞洲核心項目，美國能源基金會中國可持續發展項目日前聯合發布《中國低碳經濟發展報告(2011)》。在報告中，報告作者之一、清華大學國情研究中心主任、十二五規劃專家組成員胡鞍鋼提出了中國綠色現代化“三步走”戰略。
胡鞍鋼說，氣候變化是一門政治經濟學。1978年以來的國際環境對中國的成功至關重要，使中國能夠不斷縮短與發達國家的距離。現在，中國必須謀求創新，但要獲得綠色潛力，必須更好地理解利他和利己之間的關系。
在減碳問題上，發揮積極的作用符合中國的利益。盡管中國的人均收入和排放都低于西方國家，但整體效果同樣重要。中國經濟的迅速增長產生了兩方面的重要影響：一方面對全球增長、貿易和減貧都作出積極貢獻，而且非常成功；另一方面，也產生了強烈的負外部性效應。因此，中國作為全球化最大的受益者，必須負起全球性的責任，減少負面影響。
哥本哈根會議后，中國面臨尖銳的國際批評。中國正站在十字路口：要么與發達國家和發展中國家都展開積極的合作，要么受到腹背攻擊。
即將開始的“十二五”計劃將把中國引向一條新的綠色道路。下一個五年計劃將把綠色發展作為基本原則，如果中國能夠沿著這條道路走下去，將作出全球性的貢獻。
中國綠色現代化與減排路線圖總的思路是：同一個世界，同一個夢想，同一個(減排)行動，與世界(減排)同行。這里，我們要跳出“減排”的十分狹義的思路，把應對氣候變化放在整個中國現代化的歷史進程中加以考慮。
21世紀中國現代化的主題和關鍵詞是綠色發展，實現科學發展，即從黑色工業化、城市化和現代化到綠色工業化、城市化和現代化：從黑色制造到綠色制造；從黑色能源到綠色能源；從黑色貿易到綠色貿易；從黑色城市到綠色城市；從黑色消費到綠色消費。
中國綠色現代化的“三步走”戰略如下。這里參閱了1987年鄧小平提出中國現代化“三步走”戰略思路。
第一步(2006-2020年)：為減緩CO2排放、適應氣候變化階段。到2020年左右，二氧化碳排放量到達頂峰。據國際能源機構(IEA)估計，OECD成員在2015年達到溫室氣體排放量高峰，隨后開始下降。據IEA數據，1990年中國能源相關的CO2排放量為22.44億噸，2006年達到56.84億噸。力爭到2020年控制在80億噸左右(即便如此，中國也占世界總量的20%左右)。這就要求在“十二五”(2011-2015年)期間大大減少排放速度；在“十三五”(2016-2020年)時期，排放量趨于穩定且達到高峰。
到那時，中國農業占GDP比重只有8%左右，工業比重下降至38%左右，服務業比重提高至47%左右；城市人口比重在57%；可再生能源比重接近或達到20%，煤炭消費比例降至60%以下，清潔煤技術利用率較高；森林覆蓋率23%；人類發展指數達到0.88；本國居民國家發明專利申請量居世界第三名；中國GDP居世界第二位，GDP(購買力平價，PPP)居世界第一位。
這也表明，實行減排目標并沒有影響中國實現2020年全面建設小康社會的總體目標，我國不僅經濟總量居世界首位，而且人類發展指數(HDI)達到了世界高水平組。
第二步(2020-2030年)：進入CO2減排階段。到2030年二氧化碳排放量大幅度下降，力爭達到2005年的水平。1990年中國二氧化碳排放量22億噸，2005年增加至52億噸。
到那時，中國農業占GDP比重只有5%左右，工業比重只有30%左右，服務業比重接近60%左右；城市人口比重在65%左右；可再生能源比重超過25%，煤炭消費比例降至45%-50%，清潔利用率很高；森林覆蓋率24%；HDI達到0.93；本國居民國家發明專利申請量居世界第二名；中國GDP居世界第一位。
第三步(2030-2050年)：到2050年二氧化碳排放量繼續大幅度下降，與世界同步，達到1990年水平的一半。聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC，2007)報告認為，到2050年使大氣中溫室氣體濃度長期穩定在445-490ppm水平，就要使全球溫室氣體排放量比1990年減少一半。
到那時，中國農業比重只有2%-3%，工業比重下降至不足20%，服務業比重接近80%；城市人口比重在78%以上；可再生能源比重超過55%，煤炭消費比例降至25%-30%，全部清潔利用；森林覆蓋率26%；HDI達到0.98；本國居民國家發明專利申請量居世界第一名；基本實現綠色現代化，達到發達國家水平，真正對人類作出了綠色貢獻。
胡鞍鋼表示，中國的現代化道路是一條創新之路，將不同于從1750年英國工業革命以來經濟增長與溫室氣體排放共同增長的傳統發展模式，而是在21世紀上半葉創新一種經濟增長與溫室氣體排放下降的綠色發展模式。
綠色現代化是中國必選之路。中國應對全球氣候變化，發展綠色經濟，調整產業結構，發展綠色產業，投資綠色能源，促進綠色消費，不僅不會影響中國長期經濟增長率，還會大大提高經濟增長質量和社會福利，實現經濟發展與環境保護、生態安全、適應氣候變化的“多贏”。
與此同時，中國作為世界人口最多、經濟總量最大、發明專利最多的國家，一定會通過和平發展與綠色發展、國際合作與綠色合作，為世界應對氣候變化、實現“450ppm穩定”方案、溫室氣體減少一半作出重大貢獻。為了保證全球氣溫上升幅度不超過2℃，必須在2020年以前將溫室相應氣體排放相對于1990年時的水平減少25%-40%，并在2050年時實現減少總體排放50%的目標。