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開發商爭建保障房是好事
2011-04-01   作者:余豐慧  來源:證券時報
 
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  余豐慧

  據媒體報道,一線房企們正在紛紛投身于保障房建設當中:萬科總裁郁亮聲稱只要有1塊錢利潤就會做保障房;保利、金地亦不甘人后;近期發布年報的房企中,有七成表示要參與保障房的建設。
  保障房因為銷售分配的終端定價很低,主要是解決低收入家庭的住房問題,因此利潤空間較小。給低收入家庭提供保障性住房是政府義不容辭的責任,而商品房通過市場機制解決,通過以營利為目的的開發商開發供給市場。一個國家住房體制中,政府的歸政府,市場的歸市場,才是一個完善的體制。而作為市場機制主角的開發商為何如此積極投身于本應該由政府負責的保障性住房建設呢?聰明的潘石屹們一定有充足的原因和理由。
  中國住房市場經過將近十年的高速發展,開發商們不但賺得盤滿缽滿,并且歷練得聰明無比,成熟而富有遠見。開發商們已經看明白、看透了當前房地產的大局大勢。在中央政府房地產調控聲聲緊,調控措施層出不窮的背景下,再依靠房價非理性暴漲而獲取暴利的可能性越來越小。可能出現的局面是,一方面一批開發商可能被淘汰出局,另一方面一些大型開發商必須尋找新的出路和增長點。
  而保障性住房建設雖然利潤薄,但是,規模卻異常之大。中國急需補上保障性住房這條斷腿,一個快速發展保障性住房的局面已經開局,未來五年將要建設3600萬套保障性住房,今年將要建設1000萬套保障房。利潤薄但規模大、數量多,總體算賬總利潤并不一定少。同時,必須看到,對于保障房建設,政府將給予許多優惠條件:稅收減免優惠、土地出讓金優惠、融資優惠以及一部分租金收益,再加上物業等配套設施的利潤空間等,利潤雖薄但并不是沒有利潤。更重要的是通過幫助政府建設保障房,開發商與政府關系將會非同一般地密切,在商業性住房開發比如土地出讓等方面,一些政府當然會優先考慮建設保障性住房的開發商。萬科說,只要有1塊錢利潤,就愿意建設保障性住房,寓意是非常深刻的,值得玩味。
  開發商爭搶建設保障性住房是一個好現象。政府負責和主導保障性住房,主要是指政府必須拿出資源補貼低收入者,幫助低收入者解決住房問題,但并不意味著政府一定要直接參與建設保障性住房,政府出資源、出補貼,委托給開發商建設是正確的路子和選擇。也就是說,低收入者享受的低于市場價格住房的中間部分必須由政府出資、出資源買單。比如:政府出土地、免稅收、幫助籌集資金等,然后讓開發商負責建設,要給予開發商一定利潤空間,才能調動其積極性,才能使其做好后期維護、物業管理以及保障房周轉等一系列工作。
  保障性建設將是今后相當一個時期我國住房制度的一個重要方面,并將長期存在,因此,必須建立一個長效機制。讓唯利是圖的開發商憑覺悟、覺醒和良心去建設沒有利潤的保障房,一時可以,長期絕對靠不住。必須建立一個政府主導,政府出資源出資金,開發商有建設和管理利潤可圖,惠及低收入家庭的保障性住房建設維護管理機制,這才是長久和靠得住的根本出路。
  開發商爭建保障房是好事情。各級政府一定要把它引導和利用好。

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