年內再加息一次為大概率事件,時點在上半年。而利率政策在下半年將進入一個觀察期。在經歷三次加息之后,未來加息的上行空間已經不大,利差也處于正常狀態。
貨幣政策回歸穩健,實質上是讓貨幣環境回到正常狀態。所謂常態,衡量的主要指標包括貨幣信貸增速和基準利率水平。在經濟增速正常、通脹水平上升的情況下,基準利率向上調整是最引人關注的一個方面。
我們認為,目前的基準利率在經歷三次調整之后,已基本接近中性水平,再加息的空間已明顯收窄。或許,年內再加息一次為大概率事件,時點在上半年。而利率政策在下半年將進入一個觀察期。
即使下半年通脹超預期,如果貨幣管理當局啟動存款利率市場化和人民幣升值進程,也將在一定程度上弱化加息預期,這就意味著本輪加息周期有望接近尾聲。
從貨幣政策周期的角度觀察,我們發現,在1999—2008年的10年間,前9年執行的都是穩健的貨幣政策。我們據此選取這十年作為樣本區間,對比主要宏觀經濟指標GDP增速、CPI走勢以及基準利率水平,來做一個基本的判斷。
從GDP增速來看,2010年中國經濟增長率為10.3%,與1999年—2008年這10年間的平均值10.39%非常接近;而同時期CPI的平均增幅為1.79%,但是波動幅度較大,從最小-2.20%到最大8.70%,2010年CPI漲幅為3.3%,已明顯高出歷史均值。
我們預計2011年GDP增速為9.50%,雖有小幅下降但仍在正常水平范圍內變動;而CPI漲幅預計為4%—4.50%,不僅明顯高于中性水平,而且與上年相比繼續走高。
由此可以判斷,通脹水平上升是目前宏觀經濟運行面臨的主要風險,以加息來抑制通脹是貨幣政策的應有之義,未來的加息空間將主要取決于通脹走勢。
就利率水平看,1999—2008年,一年期存款基準利率的波動范圍是1.98%—4.14%,各次調整后利率水平的簡單平均值為3.06%;一年期貸款基準利率的波動范圍是5.31%—7.47%,各次調整后利率水平的簡單平均值為6.39%。一年期存貸款基準利率差額波動范圍是2.61%—3.60%,以時間加權,平均值為3.58%。
而目前的情況是,在經歷三次加息之后,一年期存貸款利率分別為3%和6.06%,一年期存貸款基準利率差額為3.06%。由此判定,未來加息的上行空間已經不大,利差也處于正常狀態。
1、加息空間預測:提升空間還有多大
(1)從中性利率水平衡量還有25個基點的提升空間。通過前述“穩健貨幣政策指標化度量”的考察,我們得出一年期存款基準利率中性水平的均值為3.06%,一年期貸款基準利率中性水平均值為6.39%;目前的實際情況是,一年期存貸款利率分別為3%和6.06%。
通過對比可以看出,一年期存款基準利率的上調空間只有6個基點的空間,一年期貸款基利率的提升空間有33個基點。若每次提升25個基點,還能加息1次。
基于此,我們認為,2011年再加息一次為大概率事件,同時也不排除利率政策已經進入觀察期的可能。
(2)從“負利率”容忍度看基準利率有最多還有25個基點的上調空間。前瞻地看,今后加息預期會有多強,基準利率上調的空間還有多大,取決于2011年通脹水平有多高。
在“本輪通脹預測”中指出,2011年CPI漲幅的波動范圍在4%—4.5%之間。參考歷史上實際“負利率”的狀況,我們可以從存款基準利率方面對加息空間進行推算。
在1999—2008年10年間,我國共經過兩次明顯的實際負利率時期。第一次是2003年11月—2005年3月,持續16個月;第二次是2006年12月—200年10月,持續時間長達22個月;2010年2月以來則為第三個“負利率”時期。
第一個負利率時期的負利率程度為-1.66%,第二個負利率時期的均值為-2.03%,兩次平均為-1.88%。如果2011年CPI漲幅為4.6%,則推算出一年期存款基準利率介于2.72%—2.94%之間,而目前一年存款基準利率為3%,按上限來衡量,已基本沒有加息空間。
綜合上述分析,我們認為,在2011年,加息空間主要取決于通脹水平。若全年CPI漲幅在5%之內,還有25個基點的空間;若每次加息25個基點,還能加1次;如果CPI漲幅在4.5%之內,則無需再加息。
2、加息時點預測:時間窗口集中在上半年
結合2011年的通脹走勢來看,CPI出現“前高后低”的可能性較大,剔除春節因素,3—6月份,CPI均在相對高位運行,我們由此推斷,加息的時間窗口也將集中在上半年。由于年內第一次加息已經在2月初實施,我們認為,若加息,
4月份的可能性最大。
3、加息周期再認識與利率政策觀察期
中國是否已真正進入加息周期?對此,尚存爭議。我們認為,現在利率的上調是對以前利率過低的修正,一旦基準利率回復到中性水平,確實不存在持續加息的理由。具體如下:
其一,未來一段時間,雖然中國經濟肯定會發生通脹,但經濟增長仍面臨較多國內和國際不確定性。國內的不確定性主要來自房地產調控;國際不確定性,主要來自于美國經濟和美國經濟政策。
從近二十年來歷史看,持續加息、形成加息通道有兩次,一次是90年代中期的“軟著陸”時期,一次是2007年。2007年持續加息的背景是中國經濟出現過熱和明顯通脹。當年一、二、三季度GDP增速分別達13%、13.8%和13.4%;當年3月份后CPI持續攀升,6月份達到4.4%,7月份達到5.5%,8月份達到6.5%,9-12月均在6%以上。同時,國際經濟增長強勁,當年世界經濟增長5.2%,為數十年來的最高增速。
正是在經濟過熱和明顯通脹的雙重壓力之下,央行在2007年3月—12月間連續六次加息。然而,與2007年不同,目前中國經濟穩步增長的勢頭尚待確認,通脹率也沒有超出正常范圍;明年發生經濟過熱的可能性也很小。因此,在當前經濟形勢下,沒有必要持續加息;明年的中國經濟也難以承受持續多次加息。
基于上述分析,我們認為,在偏低的利率水平得到糾正之后,宏觀經濟基本面并不支持進一步的持續加息,中國的利率政策很可能在下半年將進入一個觀察期。除非世界經濟在下半年快速步入復蘇,中國經濟也順勢進入新一輪的強勁增長周期。
4、加息困境的解決之道:存款基準利率上浮與人民幣升值
在基準利率上調至中性水平之后,如果受國際經濟環境影響,中國的通脹水平繼續上升,而經濟增速并不支持進一步加息的話,為抑制通脹,基準利率水平的提升便會出現瓶頸。在此情形下的解決之道是:加快推進利率市場化改革進程,盡快推行實行存款基準利率上浮制度。
回顧中國的利率市場化進程,我們發現,至
2004年10月,商業銀行的貸款上浮取消封頂;下浮的幅度維持在基準利率的0.9倍。相反,在存款利率方面,只允許商業銀行的存款利率下浮,而且下不設底;但卻不允許存款利率上浮。
我們認為,為抑制通脹,兼顧經濟增長,同行應加快推進利率市場化改革,盡早允許商業銀行實行存款基準利率上浮。變加息預期為商業銀行的市場定價,是未來貨幣政策的必然選擇。
另外,2011年如果存在通脹超預期的可能,將主要來自美元走弱及國際大宗商品價格大幅上行的風險,這樣的話,中國的通脹風險主要是輸入型的。在此情況下,匯率工具有可能替代利率工具,成為貨幣管理當局抑制通脹的重要工具。