現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位的不斷提升使我們不可忽視地發(fā)現(xiàn)，服務(wù)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代正迎面走來(lái)。在此形勢(shì)面前，一份有預(yù)見(jiàn)性、規(guī)劃性的行業(yè)發(fā)展綱要顯得至關(guān)重要。日前，有消息稱，由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同九部委聯(lián)合制定的《“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有望上半年出臺(tái)。
　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)早已不是傳統(tǒng)上那些餐飲、商貿(mào)、旅游、住宿那些簡(jiǎn)單的形式了。按照目前國(guó)際通行的產(chǎn)業(yè)概念，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè)，類似于第三產(chǎn)業(yè)，但統(tǒng)計(jì)范疇又明顯大于第三產(chǎn)業(yè)。它可以劃分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。
　　隨著產(chǎn)業(yè)融合和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，服務(wù)業(yè)范疇的擴(kuò)大使之越來(lái)越成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度，也是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。從近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2004-2008年，我國(guó)現(xiàn)價(jià)服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)19.4%，按不變價(jià)計(jì)算，服務(wù)業(yè)實(shí)際年均增長(zhǎng)13.2%，比同期中下等收入國(guó)家服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)9.6%高3.6個(gè)百分點(diǎn)，反映出近年來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度呈持續(xù)上升趨勢(shì)。2009年和2010年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為43.6%和43%。2010年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)比重約35%。
　　盡管我國(guó)服務(wù)業(yè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是，從服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和吸收就業(yè)人數(shù)比重來(lái)看，同國(guó)際上60%、70%的水平相比，折射出我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀仍然存在諸多問(wèn)題。
　　與此同時(shí)，基于對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)情況的多年跟蹤調(diào)查，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所本月初發(fā)布了《中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告預(yù)計(jì)十二五期間，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重上升大約4個(gè)百分點(diǎn)，即占GDP比重約為47.4%，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度將快于同期GDP增長(zhǎng)速度2個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)就業(yè)比重將上升5個(gè)百分點(diǎn)左右，即服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)比重近40%；服務(wù)貿(mào)易總額約為7000億美元，年均增長(zhǎng)速度不低于17%；服務(wù)業(yè)吸引外商投資速度不低于20%，利用外資規(guī)模達(dá)到1100億美元。報(bào)告還大膽預(yù)測(cè)，到十二五末，服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、對(duì)消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)都將是最大的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化全面提速，服務(wù)業(yè)將承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和改善民生福利的“主力軍”。這將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要“拐點(diǎn)”。
　　基于這種共識(shí)或者說(shuō)是判斷，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同九部委聯(lián)合制定《“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，工信部、財(cái)政部、央行等部門(mén)將給予政策傾斜和資金扶持，相信伴隨十二五規(guī)劃的出臺(tái)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的征途中，服務(wù)業(yè)必將擔(dān)當(dāng)起更重要的角色，一個(gè)嶄新的屬于服務(wù)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代正悄然開(kāi)啟。