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    樓市調控成效還看開發商資金約束
    2011-03-08   作者:項銀濤(中央財經大學經濟學博士)  來源:上海證券報
     
    【字號
      政府工作報告提出,將堅定不移搞好房地產調控,建立健全考核問責機制,若穩定房價不力,地方要被追究責任。近期,隨著熱點城市紛紛出臺并實施限制購房的政策,樓市正面臨變局。但限制購房政策能否抑制房價繼續上漲,關鍵還是能否真正約束住房地產開發商的資金鏈條。
      回顧2003年以來我國房價運行的軌跡,只有在2008年上半年房價曾出現回調,一個重要的背景是,當時在適度從緊貨幣政策下房地產開發商資金鏈條繃緊。2008年,全國房地產開發企業本年資金來源同比僅增長1.8%,面對嚴峻的資金壓力,房地產開發商不得不主動下調房價以回籠資金。
      與2010年房地產開發商擁有充裕的現金流相比,2011年房地產開發商的資金鏈條將全面收緊。2010年,我國房地產開發企業本年資金來源同比增長25.4%,較上年同期下降18.8個百分點。在穩健的貨幣政策下,預計2011年房地產開發企業的本年資金來源增速將繼續下降。在穩健的貨幣政策下,預計2011年房地產開發企業的本年資金來源增速將繼續下降。
      形勢明擺著,不僅投向房地產開發的貸款規模將會大幅減少,而且貸款的利率也將明顯提高。無論是從銀行監管要求還是商業銀行自身控制信貸風險的需要來看,當前背景下繼續擴大商業性房地產信貸投入的可能性已不存在。特別是在信貸規?傮w受限的背景下,商業銀行“以價補量”的經營決策將抬高房地產開發企業的銀行融資成本。
      而房地產開發企業的自籌資金將面臨多重約束。2010年,在2009年房價快速上漲和成交量急劇擴大的情況下,多數房地產開發商積攢了充裕的現金流。但在房價快速上漲的同時,地價和建筑成本也在抬升,即使2011年房地產開發企業本年資金來源中的自籌資金規模保持不變,支持的房地產開發面積也已縮水。不僅如此,2010年,商品房銷售狀況明顯不如2009年。2010年,全國商品住宅銷售面積同比增長8.0%,較2009年下降35.9個百分點;全國商品住宅銷售額增長14.4%,較2009年下降65.6個百分點。值得注意的是,2010年房屋新開工面積較多,全國房屋新開工面積同比增長40.7%,較上年同期提高28.2個百分點。若按住房開發建設一至一年半的建設周期論,則2010年新開工房屋將在2011年下半年后形成實物供應。如果市場行情持續嚴峻,那多數房地產開發商將面臨較大的資金壓力。
      房地產開發企業資金來源中的定金和預收款將受到嚴格監管。按照商品房預售資金管理辦法,定金和預收款作為預售款的一部分將受到嚴格的專戶監管,房地產開發企業不能挪用于滾動開發。資金來源中的個人按揭貸款增速也會明顯下降。這主要是因為在高房價和嚴厲的二套房信貸政策下,全款購房的比例將會大幅增加。
      從房地產開發景氣指數走勢看,全國房地產開發景氣指數(簡稱“國房景氣指數”)下降明顯。2010年12月末,國房景氣指數為101.79,比11月份回落1.41點,比上年同期回落1.87點。其中,本年資金來源分類指數下降更為明顯。2010年12月末,全國房地產開發企業本年資金來源分類指數為102.66,比11月回落2.08點,比上年同期回落8.11點。從房價漲幅看,2010年12月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲6.4%,漲幅比11月縮小1.3個百分點;環比上漲0.3%。由此可見,從總體上看,房價快速上漲勢頭正在得到初步抑制。下一階段,如果繼續對房地產開發企業的資金面保持高壓狀態,有理由相信,房價繼續上漲動能將會下降,房地產調控將取得可觀成效。
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