日前，中國青年報社會調查中心通過民意中國網和新浪網進行一項有5440人參加的調查顯示，66.6%的受訪者表示想當領導，明確表示不想當領導的人只占4.8%。在受訪者中“80后”占46.7%“70后”占33.9%。　　　　　　　　圖/單行道
　　3月5日，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出：五年來，我們不斷深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能，全面完成了新一輪政府機構改革，深入推進依法行政，建設法治政府和服務型政府，推進政務公開，加強行政問責，堅持不懈地開展反腐敗斗爭，政府自身建設取得積極進展。
　　2004年，國務院就發布了《全面推進依法行政實施綱要》提出，經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現建設法治政府的目標。當時，提出了“政企分開、政事分開，政府與市場、政府與社會的關系基本理順；提出法律議案、地方性法規草案，制定行政法規、規章、規范性文件等制度建設符合憲法和法律規定的權限和程序；行政權力與責任緊密掛鉤、與行政權力主體利益徹底脫鉤”等七方面的目標與要求。去年11月，國務院再次發布了《國務院關于加強法治政府建設的意見》指出，當前和今后一個時期，要全面推進依法行政，不斷提高政府公信力和執行力。
　　七年來，正如溫總理所說，我們在深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能和推進法治政府建設方面取得了比較大的成就。這些年，我們制定了《行政許可法》，規范了政府行政許可行為，制定了《政府信息公開條例》，加快了行政信息公開歷程；加快了行政立法的透明度，2004年至今，國務院法制辦共將67件行政法規草案向社會公開征求意見；初步規范了行政執法行為，全國各級政府陸續推行相對集中行政處罰權，落實行政執法責任制。從2004年至今，全國已有183個設區的市級政府和830個縣級政府實行了綜合執法；清理行政執法主體和執法人員，取消不合法的執法機構8289個，清退不合格的執法人員8.9萬人。
　　然而，用十年建設法治政府，我們已經過去了七年，離“法治政府”目標仍然有距離。
　　誠如溫總理所說“政府的一切權力都是人民賦予的，必須對人民負責，為人民謀利益，接受人民監督”，而人民代表大會是人民行使最高權力的機關，人大代表是代表著人民的利益，因此，人大代表在推進“法治政府”建設提速上，承擔艱巨的責任，理應更要有所作為。
　　法治政府是“陽光政府”。因此，法治政府建設第一要義，就是要讓政府的財政預算、開支置于陽光之下，接受代表和民眾的監督。因此，人大代表在審議政府財政預算上要更加嚴格，當好人民的“守夜人”，在推進政府部門預算公開上更加積極。2010年中央部門預算首次實現向社會公開，全年共有74個中央部門亮出賬本，向社會公開了部門預算收支總表和財政撥款支出預算表。但是，這些公開的政府部門預算并不徹底，許多項目仍然還很粗略，讓人無法看懂、無從下手監督。政府部門預算公開的徹底、詳細，是法治政府的“增長點”，也是代表應當著重監督的重點。
　　法治政府是廉潔政府。近些年，一些腐敗分子被揭露，涉案金額觸目驚心，而腐敗分子屢查不絕，一個重要原因在于，預防腐敗的制度建設沒有跟上，特別是官員財產公開申報制度仍然是空白。這些年來，官員財產僅僅是在系統內申報，并不向外公開，官員的收入并不能得到民眾的監督。在此次“兩會”中，人大代表有責任繼續呼吁加快官員財產公開申報制度的進程，促進法律盡快出臺。
　　法治政府是規范政府。政府和公職人員的一切執法行為，都必須恪守程序，依法進行。在規范行政行為方面，我們先后制定了《行政處罰法》、《行政許可法》等法律，但是，作為規定政府程序行為的最重要的法律《行政程序法》卻遲遲沒有出臺，導致各地“釣魚式執法”等違法行政現象頻頻出現。目前，僅在湖南省出臺了《行政程序規定》。“兩會”期間，代表也有責任盡力推進規范行政程序的立法，將行政權力“關進籠子”里。
　　法治政府是接受人民監督的政府。只有接受人民的監督，政府的權力才不至于濫用。溫總理在去年的《政府工作報告》中提出“創造條件讓人民批評政府、監督政府，同時充分發揮新聞輿論的監督作用，讓權力在陽光下運行”，今天，溫總理再次提到，“必須最廣泛地動員和組織人民依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業”。代表在監督政府方面應當身先士卒，帶頭垂范，要敢于在重大事項上監督政府，必要時提出質詢。
　　法治政府也是權力受到制約的政府。政府的權力要依法行使，必須接受司法的監督。《行政訴訟法》的出臺，讓政府的行政行為受到司法的制約，《國有土地上房屋征收與補償條例》規定強拆必須申請司法機關執行，都體現了政府權力受到司法的制約。但是，時至今天，我們仍然對政府制定規范性文件等行為不能提起訴訟，地方政府干涉司法審判的現象仍然有發生。
　　這些提醒代表們在“兩會”期間要不斷發力，促進對行政權力的制約，促進法治政府的建設。