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    中國(guó)投資非洲的溢出效應(yīng)
    2011-02-15   作者:裴廣江  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
     
    【字號(hào)
      2月11日,津巴布韋總理茨萬(wàn)吉拉伊在會(huì)見(jiàn)中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪時(shí)表示,希望更多中國(guó)公司到津巴布韋投資興業(yè)。贊比亞副總統(tǒng)孔達(dá)日前也表示,希望中國(guó)對(duì)贊比亞的投資今年能繼續(xù)保持在10億美元以上。此外,毛里求斯等非洲國(guó)家今年也把中國(guó)作為主要引資市場(chǎng)之一。
      近年來(lái),在中非合作大環(huán)境的推動(dòng)下,中國(guó)對(duì)非洲投資增長(zhǎng)迅速。到2009年底,中國(guó)對(duì)非直接投資存量超過(guò)90億美元,分布在非洲49個(gè)國(guó)家。中國(guó)對(duì)非投資呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
      符合非洲發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。2009年以前,非洲經(jīng)濟(jì)保持了十幾年的較快增長(zhǎng),需要大量資金來(lái)改善礦業(yè)、制造業(yè)、交通等方面的基礎(chǔ)設(shè)施。而中國(guó)對(duì)非投資始于上世紀(jì)80年代,90年代逐漸擴(kuò)大,本世紀(jì)初迅速增加,在一定程度上彌補(bǔ)了非洲發(fā)展的資金缺口。中國(guó)對(duì)非投資涉及采礦、金融、制造、建筑、農(nóng)林牧漁等多個(gè)行業(yè),也符合非洲國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化的需要。
      注重授人以漁。幫助非洲提高自主發(fā)展能力,一直是中國(guó)對(duì)非投資的主要考慮之一。中國(guó)和他國(guó)企業(yè)與蘇丹合作開(kāi)發(fā)石油資源,幫助其建立了上下游一體化的現(xiàn)代石油工業(yè)體系。中國(guó)在贊比亞、毛里求斯、尼日利亞、埃及、埃塞俄比亞等國(guó)建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入超過(guò)2.5億美元。這些經(jīng)貿(mào)合作區(qū)給有關(guān)國(guó)家?guī)?lái)了更多的投資。中國(guó)在贊比亞設(shè)立的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)目前已引進(jìn)十幾家企業(yè),完成實(shí)際投資6億美元。
      重視改善當(dāng)?shù)厝说纳钏健7侵薏簧賴?guó)家失業(yè)率偏高,而中國(guó)在非洲的投資多集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造就業(yè)數(shù)量可觀。據(jù)贊比亞政府統(tǒng)計(jì),2010年中國(guó)在該國(guó)的投資為當(dāng)?shù)靥峁┝?.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼去年表示,中國(guó)已成為該國(guó)最大的投資者,上一財(cái)政年度在當(dāng)?shù)赝顿Y32個(gè)項(xiàng)目,提供了5500多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。另外,中國(guó)投資者重視回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì),為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)修路、建設(shè)住房、醫(yī)院和學(xué)校,大大改善了當(dāng)?shù)厝说纳钯|(zhì)量。
      經(jīng)得起國(guó)際金融危機(jī)的考驗(yàn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議去年發(fā)布的世界投資報(bào)告,發(fā)展中國(guó)家近年來(lái)對(duì)非洲投資迅速增加已經(jīng)成為對(duì)非投資格局變化的主要因素,而在國(guó)際金融危機(jī)中,來(lái)自中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的投資比發(fā)達(dá)國(guó)家的投資更能經(jīng)受住考驗(yàn)。以贊比亞為例,中國(guó)在該國(guó)的礦產(chǎn)企業(yè)在國(guó)際金融危機(jī)中不但不裁員、不減產(chǎn),還增加投資,受到了該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和輿論的一致稱贊。
      中國(guó)投資正受到越來(lái)越多非洲國(guó)家的青睞。更重要的是,中國(guó)投資也帶動(dòng)了西方投資者和其他新興國(guó)家對(duì)非投資的熱情。從2000年至2008年,在中非經(jīng)貿(mào)合作快速升溫的時(shí)期,全球?qū)Ψ侵苯油顿Y從90億美元增加到880億美元,外資成為非洲發(fā)展的關(guān)鍵資源。中國(guó)對(duì)非投資帶來(lái)的效應(yīng)是多方面的,不僅改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳睿瑒?chuàng)造了更多的發(fā)展機(jī)會(huì),也為非洲國(guó)家提供了更多的選擇。
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