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    “民工荒”的解決之道在民工之外
    2011-02-15   作者:陳東海(上海 學者)  來源:新京報
     
    【字號
      招不到農民工,顯然不是農民工不符合勞動技能的原因,而必然是其他因素,就是勞動強度、勞動時間、勞動報酬等條件低劣造成的。
      現在還不到正月十五,按照傳統,一些農民工是不過正月十五不出門的。今年春運的結束時間是2月27日,還有近二個星期時間。但是“民工荒”的論調早在大年除夕一過,各地就炒了起來。
      對于民工荒的炒作,前些年也有。民工荒的本來含義,是農民已經充分的就業,就業崗位嚴重供過于求,這才是真正意義上的民工荒。而目前顯然不是這個情況,仍然有相當數量的進城務工人員找不到心儀的工作,仍然有許多的農民無法充分就業。與農民工處境相類似的,是待遇已經“民工化”的大學生們也難以充分的就業。
      所以,“民工荒”問題實際上是個偽命題,需要換個角度來看。
      從職位提供方的角度來看,所謂“民工荒”,就是在一定的勞動條件下,包括勞動技能、勞動強度、勞動時間、勞動報酬等等,找不到農民工來應聘,或者是沒有合格的農民工來應聘。從勞動技能來說,既然是招農民工,可能也不是需要什么高知識和高技能類型的職位,所以招不到農民工,顯然不是農民工不符合勞動技能的原因,從而必然是其他因素,就是勞動強度、勞動時間、勞動報酬等條件低劣造成的。
      因此,要解決“民工荒”的問題,必須從民工以外的因素來著手。
      首先要提高工資待遇。現在全國不少的企業,居然把當地規定的最低工資作為員工的標準工資,甚至有些企業在當地最低工資提高后,相應的削減一些崗位的津貼補貼來壓低員工的實際收入。有些地方,不考慮低工資對于民生的傷害,居然以提高工資會增加企業困難為名,不大愿意提高當地的最低工資標準,對于企業的過度使用農民工問題也不干預。而工資待遇差,正是企業招不到人的主要原因。
      其次是必須改善農民工的綜合勞動條件。有些地方,農民工超時工作仍然很普遍,比如有的企業是工作12個小時休息12個小時,那么實際上一個月的時間,農民工要工作360小時,等于是正常人的兩倍工作時間,但是卻拿一個月的工資。這樣的勞動條件,嚴重的不利于人的生理和心理健康,如何能足夠的招集到農民工。
      最重要的,是企業要轉變思想,不再把農民工看作是贏利的工具,不再依賴出口和海外市場,而要開辟內銷市場。這些年來,許多制造業企業以超低價,以出口海外市場為生存模式。企業農民工工資一旦有微小的上調,本幣一旦有微小升值,這些企業就喊受不了。
      目前許多產品,本土的價格已經高于或者是持平海外的價格。如果企業能夠以內銷為主要生存模式,既可以解決命系海外市場的問題,又可以解決懼怕本幣升值以及漲工資帶來的成本壓力。同時,現在中國的通貨膨脹很嚴重,主要原因之一是貿易順差導致的外匯占款猛增的緣故,而企業以內銷為主,還可以順便解決這個問題。
      因此,中國目前不存在“民工荒”。解決偽民工荒問題的辦法,在民工之外。
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