廣州市蘿崗區(qū)一家世界500強企業(yè)的子公司使用實習生多達1200多名,人數(shù)竟超過正式員工。這些實習生在17至18周歲之間,主要是來自湖南、四川、甘肅等省的中專、中技學校三年級在校生,經(jīng)過短期培訓后,即和正式員工一樣每月高負荷加班上百小時。調(diào)查顯示,部分學校靠為企業(yè)輸送實習生牟利,一些大企業(yè)廉價使用實習生以折抵勞動力成本上漲,這已成為公開的秘密。(《中國青年報》2月14日) 在校生提前入廠實習,早一點熟悉工作環(huán)境,習得一些勞動技能,并獲得一些報酬以“半工半讀”,這樣的制度設計對于學生、學校乃至企業(yè)、社會都是多贏。早在2005年、2006年,教育部也曾多次要求,高職院校要推行工學結合,突出實踐能力培養(yǎng),最終達到“校企雙贏”。然而,現(xiàn)實中的“校企雙贏”何以變成“校企合謀”?“半工半讀”的實習生何以變成廉價勞工? 剖析廣州這家大量使用實習生的企業(yè)可知,企業(yè)當然是獲益方,它們不必簽訂勞動合同,不必支付各類保險,也不必顧忌政府的最低工資線;而輸出實習生的學校,不僅可以節(jié)省教學資源,還能從學生身上提取一大筆“介紹費”、“人頭費”。在這樣的交易中,校、企其實都是贏家,利益受損的只能是個體權益嚴重缺乏保障的實習生——他們要接受企業(yè)高強度的加班,有限的報酬還被學校盤剝。 時下的用工荒觸目皆是,但與之對應的卻是學生就業(yè)難的現(xiàn)實。置身這一困局中,實習生群體于是變得十分弱勢,本身并無足夠博弈能力與企業(yè)或?qū)W校抗爭。學校也好,企業(yè)也罷,因為掌握了充足的用工信息和用工需求,也就壟斷了學生自我救濟的渠道,因此,學生很難選擇說不,更不用說“用腳投票”了。每每有敢于挑頭與學校或企業(yè)據(jù)理力爭的實習生,其命運往往都是被驅(qū)逐出局。 實習生淪為廉價勞工,也暴露出相關部門的監(jiān)管失察。很多事情看似都有部門管理,而現(xiàn)實中,很多管理都形同虛設。高職院校推行工學結合的方向有了,可如何具體實施、跟蹤監(jiān)管,如何在其中切實保障學生權益不受侵害,這些并無明確規(guī)定。這樣的“粗疏”,正是所謂“好經(jīng)被念歪”的原因所在。于是乎,學校派去帶實習的老師成為監(jiān)工也就不奇怪了。 勞動監(jiān)察部門也往往以缺乏執(zhí)法依據(jù)為由,對實習生現(xiàn)象難于監(jiān)管。這一次,廣州世界500強企業(yè)非法大量使用實習生的事件,還是在有關部門聯(lián)合檢查農(nóng)民工工資支付情況時順帶發(fā)現(xiàn)的。這樣的“發(fā)現(xiàn)”和“執(zhí)法”不免帶有很大隨機性和偶然性。在一如既往關注農(nóng)民工權益的同時,監(jiān)管部門也要盡快將實習生權益受損的問題提上關注議題范圍,不能聽任企業(yè)罔顧學生權益、大鉆最低工資保障線漏洞。 經(jīng)濟社會的發(fā)展總是會出現(xiàn)新問題、新現(xiàn)象,這既是困擾發(fā)展的難題所在,也是推動進步的機遇所在。既不能因噎廢食地全盤否定工學結合、半工半讀,也不能放任企業(yè)與學校合謀下對實習學生的肆意盤剝。學校和企業(yè)固然可能在這樣的盤剝中獲得一時的利益,但這種利益的獲得是以犧牲整個社會的公平、公正價值作為代價的。如果容忍了學生包身工現(xiàn)象的存在,必將對經(jīng)濟社會的健康有序發(fā)展帶來難以彌補的傷害。
|