全球食品價(jià)格指數(shù)連續(xù)7個(gè)月上漲，中國國內(nèi)出現(xiàn)了“南凍北旱”的極端天氣現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲預(yù)期增加，物價(jià)上漲恐難抑制。抵抗通脹需要多策并舉，應(yīng)“合縱連橫”落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策。
春節(jié)剛過，央行就宣布加息；而春節(jié)假期后的第一個(gè)交易日，人民幣也繼續(xù)升值。有專家學(xué)者認(rèn)為，為了緩和國內(nèi)的通脹壓力，央行在今年還將繼續(xù)加息，年內(nèi)可能有3至4次利率調(diào)整，存款準(zhǔn)備金率年末可能上調(diào)至23%左右，同時(shí)人民幣也將加速升值以降低進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格，全年升幅可能達(dá)到5%以上。這種升值與加息并舉的辦法，可以說是在國際國內(nèi)多種因素綜合影響之下的無奈之舉。
近期美國一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，特別是就業(yè)狀況數(shù)據(jù)的不斷改善令市場對美國經(jīng)濟(jì)的樂觀情緒不斷升溫。多位美聯(lián)儲(chǔ)官員發(fā)表講話表示，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮撤出6000億美元的第二輪量化寬松政策，而且美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)在抑制通脹方面“先發(fā)制人”。這表明，一旦美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇確立，通脹問題隨即就會(huì)提上議事日程。因?yàn)椋缆?lián)儲(chǔ)“放水”，殃及的是全球市場，全球性通脹不可避免。
再從糧食及大宗商品的價(jià)格趨勢看，今年以來的上漲勢頭并沒有得到緩解。聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新發(fā)表的報(bào)告指出，全球食品價(jià)格指數(shù)連續(xù)7個(gè)月上漲，今年1月全球食品價(jià)格指數(shù)達(dá)231點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。另有數(shù)據(jù)顯示，今年以來，國際市場小麥、玉米、黃豆的期貨價(jià)格繼續(xù)保持升勢。種種跡象表明，今年全球的商品價(jià)格上漲趨勢明顯。在這種情況下，糧食及礦產(chǎn)品輸出國澳大利亞又先后遭遇了水災(zāi)與火災(zāi)的雙重危害，這讓澳大利亞的農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)產(chǎn)出出現(xiàn)了問題，從而加劇了世界糧食及大宗商品市場的緊張。
在中國國內(nèi)，今年出現(xiàn)了“南凍北旱”的極端天氣現(xiàn)象。1月1日開始，南方諸省自北向南出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣，氣溫驟降，部分縣市遭受寒潮冰雪災(zāi)害，共造成江西、湖南、重慶、四川、貴州5省份383.3萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積14.24萬公頃，其中絕收面積1.18萬公頃。與此同時(shí)，北方的山東、河南、河北、山西、陜西等產(chǎn)糧大省卻出現(xiàn)大面積干旱，平均降水量僅40.2毫米，今年夏季農(nóng)產(chǎn)品的收成很難保證。據(jù)農(nóng)業(yè)部最新數(shù)據(jù)，截至2月9日，山東、河北、河南、山西等8省冬小麥?zhǔn)芎得娣e達(dá)11595萬畝，其中嚴(yán)重受旱面積2536萬畝，受旱面積占8省冬小麥播種面積的42.4%。所以，市場十分擔(dān)心因干旱減產(chǎn)導(dǎo)致后市糧價(jià)上漲。春節(jié)后首個(gè)交易日，鄭州強(qiáng)麥大幅上漲，成為商品市場最強(qiáng)勢的品種。主力合約1109漲停收盤，全天罕見大漲7%，創(chuàng)下歷史新高。可以說，由于北方持續(xù)干旱，對我國夏糧生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲預(yù)期增加。雖然我國連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)糧食豐收，國家也有充足的糧食儲(chǔ)備，還可以從其他國家進(jìn)口糧食，但物價(jià)上漲恐難抑制，特別是在眼前市場對物價(jià)擔(dān)憂過于敏感等，這些因素都會(huì)促使物價(jià)上漲。
首先，抗旱保糧是當(dāng)前抗通脹的第一要?jiǎng)?wù)。繼1月26日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署冬小麥主產(chǎn)區(qū)抗旱工作、1月31日《華北黃淮等地小麥抗旱澆水補(bǔ)助資金實(shí)施指導(dǎo)意見》出爐后，2月9日，國務(wù)院又出臺(tái)抗旱保糧十項(xiàng)措施，進(jìn)一步加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度。2月10日，國務(wù)院又召開全國糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議，溫家寶總理在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平的基礎(chǔ)，并提出全面強(qiáng)化促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的五項(xiàng)措施。可以說，政府這些政策措施的強(qiáng)力推出，是抗旱保糧工作的及時(shí)雨，對穩(wěn)物價(jià)也能起到治本的作用，各地尤其是旱區(qū)應(yīng)能抓緊貫徹落實(shí)。
其次，農(nóng)業(yè)防災(zāi)項(xiàng)目應(yīng)做到長治久安。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逢災(zāi)必漲，說明我國農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力仍然薄弱。所以，應(yīng)對極端天氣頻發(fā)態(tài)勢，必須盡快摸索出新的氣候變化規(guī)律，通過工程防災(zāi)、生物抗災(zāi)、技術(shù)減災(zāi)和制度救災(zāi)，變事后被動(dòng)抵抗為事前主動(dòng)避防，把災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響降至最低。尤其是近一兩年我國南北方干旱頻發(fā)而且持續(xù)時(shí)間長，我們應(yīng)將興修水利和農(nóng)網(wǎng)改造作為農(nóng)業(yè)防災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)的重要工程來抓。
其三，“合縱連橫”落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策。所謂“合縱”，就是央行應(yīng)有貨幣政策工具的改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)數(shù)量型工具與價(jià)格型工具組合拳結(jié)構(gòu)及效應(yīng)研究，尤其是當(dāng)前人民幣升值與加息并舉的辦法值得研究，防止出現(xiàn)“政策抵消”效應(yīng)，確保新形勢下貨幣政策新組合能夠給人以耳目一新的感覺，并在“穩(wěn)物價(jià)、促轉(zhuǎn)變、防風(fēng)險(xiǎn)、推改革”方面起到奇效。所謂“連橫”，就是央行應(yīng)將落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策緊密協(xié)調(diào)，乃至加強(qiáng)與歐美日以及金磚四國貨幣政策方面的協(xié)調(diào)，以形成管理通脹預(yù)期的合力，正確引導(dǎo)市場的通脹預(yù)期，在全球視野下解決我國通脹問題。