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對抗通脹需多策并舉
2011-02-14   作者:王勇(中國人民銀行鄭州培訓學院教授)  來源:證券時報
 
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  全球食品價格指數連續(xù)7個月上漲,中國國內出現了“南凍北旱”的極端天氣現象,農產品價格繼續(xù)上漲預期增加,物價上漲恐難抑制。抵抗通脹需要多策并舉,應“合縱連橫”落實穩(wěn)健貨幣政策。

  春節(jié)剛過,央行就宣布加息;而春節(jié)假期后的第一個交易日,人民幣也繼續(xù)升值。有專家學者認為,為了緩和國內的通脹壓力,央行在今年還將繼續(xù)加息,年內可能有3至4次利率調整,存款準備金率年末可能上調至23%左右,同時人民幣也將加速升值以降低進口產品價格,全年升幅可能達到5%以上。這種升值與加息并舉的辦法,可以說是在國際國內多種因素綜合影響之下的無奈之舉。

  全球性通脹漸行漸近

  近期美國一系列經濟數據,特別是就業(yè)狀況數據的不斷改善令市場對美國經濟的樂觀情緒不斷升溫。多位美聯(lián)儲官員發(fā)表講話表示,美聯(lián)儲應當認真考慮撤出6000億美元的第二輪量化寬松政策,而且美聯(lián)儲應在抑制通脹方面“先發(fā)制人”。這表明,一旦美國經濟復蘇確立,通脹問題隨即就會提上議事日程。因為,美聯(lián)儲“放水”,殃及的是全球市場,全球性通脹不可避免。
  再從糧食及大宗商品的價格趨勢看,今年以來的上漲勢頭并沒有得到緩解。聯(lián)合國糧農組織最新發(fā)表的報告指出,全球食品價格指數連續(xù)7個月上漲,今年1月全球食品價格指數達231點,創(chuàng)歷史新高。另有數據顯示,今年以來,國際市場小麥、玉米、黃豆的期貨價格繼續(xù)保持升勢。種種跡象表明,今年全球的商品價格上漲趨勢明顯。在這種情況下,糧食及礦產品輸出國澳大利亞又先后遭遇了水災與火災的雙重危害,這讓澳大利亞的農業(yè)和采礦業(yè)產出出現了問題,從而加劇了世界糧食及大宗商品市場的緊張。

  極端天氣拉升中國物價

  在中國國內,今年出現了“南凍北旱”的極端天氣現象。1月1日開始,南方諸省自北向南出現持續(xù)雨雪天氣,氣溫驟降,部分縣市遭受寒潮冰雪災害,共造成江西、湖南、重慶、四川、貴州5省份383.3萬人受災,農作物受災面積14.24萬公頃,其中絕收面積1.18萬公頃。與此同時,北方的山東、河南、河北、山西、陜西等產糧大省卻出現大面積干旱,平均降水量僅40.2毫米,今年夏季農產品的收成很難保證。據農業(yè)部最新數據,截至2月9日,山東、河北、河南、山西等8省冬小麥受旱面積達11595萬畝,其中嚴重受旱面積2536萬畝,受旱面積占8省冬小麥播種面積的42.4%。所以,市場十分擔心因干旱減產導致后市糧價上漲。春節(jié)后首個交易日,鄭州強麥大幅上漲,成為商品市場最強勢的品種。主力合約1109漲停收盤,全天罕見大漲7%,創(chuàng)下歷史新高。可以說,由于北方持續(xù)干旱,對我國夏糧生產構成嚴重威脅,農產品價格繼續(xù)上漲預期增加。雖然我國連續(xù)7年實現糧食豐收,國家也有充足的糧食儲備,還可以從其他國家進口糧食,但物價上漲恐難抑制,特別是在眼前市場對物價擔憂過于敏感等,這些因素都會促使物價上漲。

  多策并舉抵抗通脹

  首先,抗旱保糧是當前抗通脹的第一要務。繼1月26日國務院常務會議部署冬小麥主產區(qū)抗旱工作、1月31日《華北黃淮等地小麥抗旱澆水補助資金實施指導意見》出爐后,2月9日,國務院又出臺抗旱保糧十項措施,進一步加大對糧食生產的扶持力度。2月10日,國務院又召開全國糧食生產電視電話會議,溫家寶總理在會議上強調,穩(wěn)定發(fā)展糧食和農業(yè)生產,是管理好通脹預期、穩(wěn)定消費價格總水平的基礎,并提出全面強化促進糧食和農業(yè)生產發(fā)展的五項措施。可以說,政府這些政策措施的強力推出,是抗旱保糧工作的及時雨,對穩(wěn)物價也能起到治本的作用,各地尤其是旱區(qū)應能抓緊貫徹落實。
  其次,農業(yè)防災項目應做到長治久安。農產品價格逢災必漲,說明我國農業(yè)的抗災能力仍然薄弱。所以,應對極端天氣頻發(fā)態(tài)勢,必須盡快摸索出新的氣候變化規(guī)律,通過工程防災、生物抗災、技術減災和制度救災,變事后被動抵抗為事前主動避防,把災害對農業(yè)的影響降至最低。尤其是近一兩年我國南北方干旱頻發(fā)而且持續(xù)時間長,我們應將興修水利和農網改造作為農業(yè)防災項目建設的重要工程來抓。
  其三,“合縱連橫”落實穩(wěn)健貨幣政策。所謂“合縱”,就是央行應有貨幣政策工具的改革和創(chuàng)新,加強數量型工具與價格型工具組合拳結構及效應研究,尤其是當前人民幣升值與加息并舉的辦法值得研究,防止出現“政策抵消”效應,確保新形勢下貨幣政策新組合能夠給人以耳目一新的感覺,并在“穩(wěn)物價、促轉變、防風險、推改革”方面起到奇效。所謂“連橫”,就是央行應將落實穩(wěn)健貨幣政策與財政、產業(yè)、外貿等政策緊密協(xié)調,乃至加強與歐美日以及金磚四國貨幣政策方面的協(xié)調,以形成管理通脹預期的合力,正確引導市場的通脹預期,在全球視野下解決我國通脹問題。

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