國家發(fā)展和改革委員會26日宣布，家樂福、沃爾瑪?shù)瘸性诓糠殖鞘械倪B鎖店存在虛構(gòu)原價，低價招徠顧客高價結(jié)算、不履行價格承諾、誤導(dǎo)性價格標(biāo)示等欺詐行為，發(fā)展改革委已責(zé)成相關(guān)地方價格主管部門依法責(zé)令這些超市改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍罰款。
不用說，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令存在價格欺詐行為的商家改正，并對違法商家作出沒收非法所得與罰款處罰，這是違法商家所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，也是維護(hù)市場正常秩序的需要。不過，相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)在處理類似上述家樂福價格欺詐案件時，應(yīng)有消費者權(quán)益優(yōu)先的工作原則。因為以直接利益關(guān)系看，家樂福、沃爾瑪?shù)瘸械膬r格欺詐行為，直接侵犯的是眾多消費者的權(quán)益。如果將有關(guān)的行政處罰與消費者權(quán)益保護(hù)掛鉤，并以此來對消費者受損利益作出彌補(bǔ)，不僅能夠使受損的市場利益關(guān)系及時得到修復(fù)，同時還能對潛在的相關(guān)市場違法行為形成應(yīng)有的震懾。
但在這個發(fā)改委對地方價格主管部門要求中，沒有涉及到相關(guān)的消費者利益保護(hù)，因而不難預(yù)見，也許地方價格主管部門在對價格欺行為進(jìn)行處罰時，至少在案件處理先后順序上，對消費者權(quán)益的保護(hù)或許就不會處于優(yōu)先的位置。這是有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)在處理類似價格違法行為時應(yīng)該注意的重要問題。
法律之所以賦予行政執(zhí)法機(jī)關(guān)相應(yīng)的行政執(zhí)法職能，目的就是要通過相關(guān)執(zhí)法行為而使公眾利益能得到有效保護(hù)。如果價格執(zhí)法機(jī)關(guān)在對相關(guān)案件處理時，能夠把對商家有關(guān)違法行為處罰與消費者利益保護(hù)放在同等重要位置并一并作出處理，就不但有利于消除人們對行政執(zhí)法可能存在謀取部門私利的懷疑，同時還能使行政管理部門的社會公信度得到提升。
如果能將相關(guān)消費者的利益保護(hù)放在優(yōu)先位置，應(yīng)該說不論是以直接利益關(guān)系影響講，還是以執(zhí)法公信水平提高角度看，都無疑可說是一舉二得之舉。