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垃圾短信是個(gè)老問題，老百姓對它“恨之入骨”，媒體對它一直熱度不減，人大代表、政協(xié)委員為此多次“拍案而起”，電信運(yùn)營商雖然聲色俱厲，但效果卻難見起色，垃圾短信似乎有變本加厲的趨勢。
根據(jù)工信部《2010年上半年手機(jī)短信息狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，僅有0.7%的用戶表示沒有收到過垃圾短信息，用戶每周平均收到的垃圾短信息數(shù)量為12條。其實(shí)，根據(jù)我們的個(gè)人感受，垃圾短信的數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)平均數(shù)，以至于如果哪一天沒有收到幾條垃圾短信都會懷疑手機(jī)是不是壞了。
就在社會對根治垃圾短信問題幾近絕望的時(shí)候，北京市西城區(qū)人民檢察院公訴一起垃圾短信發(fā)送者“涉嫌非法經(jīng)營罪”案件給人們帶來一絲希望。但治理垃圾短信是不是就此迎來一片光明？筆者覺得，這顯然過于一廂情愿，因?yàn)檫@起案件的犯罪事實(shí)并不是發(fā)送垃圾短信滋擾市民生活，而是發(fā)送短信的人沒有增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；再說，這么多年來因發(fā)送垃圾短信而獲罪的就這么一起，被查處的并不多；更不用說發(fā)送垃圾短信的并非都是那些沒有相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)的人所為，大量的垃圾短信恰恰是那些具有資質(zhì)的人發(fā)送的。把根治垃圾短信寄希望于“非法經(jīng)營罪”顯然是“高攀”了。對它期望過高，“播下龍種，收獲跳蚤”將很可能成為現(xiàn)實(shí)。
當(dāng)然，指望電信運(yùn)營商治理垃圾短信，也不太現(xiàn)實(shí)。正如有專家所言，讓電信運(yùn)營商認(rèn)真查處垃圾短信無異于讓他們“左手砍右手”，自斷財(cái)路的事情誰也不會去干，因?yàn)樗麄冏约壕褪抢绦啪薮罄骀溕系囊画h(huán)。
這樣說來，治理垃圾短信是不是就沒有希望了？這或許過于悲觀，希望也還是有的。那就是電信管理部門這個(gè)“主角”要發(fā)力。如果電信管理部門不發(fā)力，只是靠媒體、公眾聲嘶力竭地吶喊，司法部門無心插柳般地敲打，電信運(yùn)營商信誓旦旦地保證，是很難見效的。
要想根治垃圾短信，還需電信管理部門出面，出臺相關(guān)規(guī)范、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、制定相關(guān)措施，包括出臺法律法規(guī)等，只有形成合力，才能讓垃圾短信不再像“子彈”一樣飛。
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