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“三率”糾結(jié)或讓行政性貨幣政策強(qiáng)化
2011-01-20   作者:陳和午(正略鈞策管理咨詢(xún)公司)  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)近日透露,中國(guó)經(jīng)濟(jì)2010年增長(zhǎng)約10.1%,為3年來(lái)最高年度增幅。他還表示,中國(guó)2011年可能難以滿(mǎn)足4%的通脹目標(biāo),因國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本攀升,且全球大宗商品價(jià)格飆升。顯然,從官方的最新表態(tài)來(lái)看,在“漲”字被多家網(wǎng)站年度評(píng)選為2010年度詞的同時(shí),今年我國(guó)通脹壓力仍越來(lái)越大。在物價(jià)形勢(shì)不樂(lè)觀的同時(shí),資產(chǎn)價(jià)格依然高企,2010年12月全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格已連續(xù)4個(gè)月環(huán)比上漲。
  抑制通脹已成為政府今年的頭等大事,如果不考慮行政性措施,那么解決辦法最主要的無(wú)非就是在存款準(zhǔn)備金率、利率和匯率“三率”上做文章了。不過(guò)調(diào)整“三率”也并非那么容易,連央行自己也不得不承認(rèn)這一現(xiàn)實(shí)。易綱在最新一期的《中國(guó)外匯》上撰文指出,去年我國(guó)采取了多種貨幣政策工具,以及外匯行政管理等舉措,以應(yīng)對(duì)QE2帶來(lái)的種種壓力。這些政策起到了積極的效果,但是發(fā)揮作用的空間越來(lái)越窄。比如在提高利率在抑制通脹的同時(shí),也吸引了“熱錢(qián)”的流入;法定存款準(zhǔn)備金率已達(dá)到歷史的高點(diǎn);資本管制的方法短期雖然有效,但長(zhǎng)期實(shí)行效果會(huì)減弱,而且容易影響正常的貿(mào)易和投資活動(dòng)。
  而央行調(diào)查司副司長(zhǎng)王毅上個(gè)月在中國(guó)人民大學(xué)金融家俱樂(lè)部的一個(gè)講座上也表示,盡管央行總資產(chǎn)占據(jù)GDP的比重在10年間上升很快,從2000年的39.3%上升到2009年的66.8%。但是對(duì)于控制通貨膨脹央行可供施展的空間卻十分有限。除了依賴(lài)提高法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率及進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)操作之外,央行在未來(lái)進(jìn)一步利用發(fā)行央行票據(jù)對(duì)沖流動(dòng)性控制可能的通貨膨脹方面卻是捉襟見(jiàn)肘,進(jìn)一步利用此方式對(duì)沖流動(dòng)性將為央行的資產(chǎn)負(fù)債狀況帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
  實(shí)際上,看看“三率”的現(xiàn)狀更清楚不過(guò)。就存款準(zhǔn)備金率而言,從去年11月以來(lái),央行已先后4次進(jìn)行了上調(diào),目前以四大國(guó)有銀行計(jì)算的法定存款準(zhǔn)備金率已升至19%的歷史高位,再向上調(diào)整的空間雖然還有,但已十分接近天花板了。而利率武器在最近3個(gè)月內(nèi)也兩次祭出,不過(guò)每一次都只是象征性的25個(gè)基點(diǎn),目前市場(chǎng)對(duì)加息的預(yù)期仍在升溫,然而政府對(duì)利率提高的副作用還是心有余悸,不管是美聯(lián)儲(chǔ)低利率的按兵不動(dòng),還是地方政府的龐大債務(wù),大幅加息都不得不慎重再慎重。
  至于匯率,在新興市場(chǎng)接連打響熱錢(qián)保衛(wèi)戰(zhàn)的同時(shí),中國(guó)的熱錢(qián)涌入也是相當(dāng)嚴(yán)峻,人民幣升值的壓力當(dāng)然是小不了的,不過(guò)中國(guó)許多出口企業(yè)稀薄的利潤(rùn),大幅升值可能帶來(lái)的中小企業(yè)停產(chǎn)風(fēng)暴導(dǎo)致國(guó)內(nèi)就業(yè)危機(jī),人民幣漸進(jìn)升值的步調(diào)恐怕不是一時(shí)半會(huì)能改變得了的。在此背后,2010年全年人民幣實(shí)際有效匯率上升了4.72%。
  最新的跡象顯示,行政性的貨幣政策可能會(huì)強(qiáng)化!據(jù)悉,面對(duì)銀行1月份可能再次創(chuàng)下1.5萬(wàn)億的放貸沖動(dòng),央行高層在一次針對(duì)商業(yè)銀行召開(kāi)的貨幣政策吹風(fēng)會(huì)上直言,“行政性的規(guī)模控制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,效果也不穩(wěn)定”。在貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的基調(diào)下,倘若信貸再次肆虐,物價(jià)漲幅超出預(yù)期,央行調(diào)控政策可能會(huì)動(dòng)用更多的“行政牌”了。
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