在促進、吸引民資進入壟斷行業方面，我們尚需要進一步優化民間資本發展環境，努力創造各類市場主體平等使用生產要素的發展環境和各類所有制經濟平等受到保護的法制環境。

    據《經濟參考報》報道，我國法律沒有禁止民間資本進入壟斷行業，但長期以來兩者之間隔著一道“玻璃門”，門內風景美麗，民企望而卻步。國務院2010年出臺“新36條”，從政策上為民間資本打開了這道“玻璃門”。但記者在東西部一些省市調查時，一些民企經營者和民間資本研究人士反映，“玻璃門”打開后，由于里面坐著壟斷性國企這只“大老虎”，民間資本對進入壟斷行業的心情既盼望又猶疑，既興奮又擔憂，普遍覺得打破壟斷的道路充滿艱辛與無奈。