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從正在召開的重慶市“兩會”上獲悉，重慶市政府將對房地產(chǎn)市場加強財稅調(diào)節(jié)，并確定開征高檔商品房房產(chǎn)稅。據(jù)悉，財政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅，具體實施方案由地方政府制訂，報財政部備案。重慶市正抓緊完善相關方案，有望在今年一季度出臺文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅。（新華社
1月9日）
嚴格意義上，這樣的老生常談，最多算是一種舊聞重申，怎奈“某地確定試點房產(chǎn)稅”一年前是新聞，至今居然還是新聞！一年前，有觀點認為房產(chǎn)稅或?qū)⒊蔀闃鞘姓{(diào)控的重磅炸彈，公眾為之歡呼；一年后，特別是在經(jīng)歷過“史上最嚴厲調(diào)控年”房價與出讓金仍舊雙雙飛漲之后，人們已經(jīng)清楚地知道，指望房產(chǎn)稅遏制房價簡直就是癡人說夢。
“房產(chǎn)稅來了”已經(jīng)喊得太多，那只傳說中的靴子卻遲遲不見掉下來，除了各種或小道或官方的消息頻傳之外，房產(chǎn)稅已經(jīng)懷胎多年卻始終無法分娩。而且，自從開征房產(chǎn)稅成為輿論關注的話題，有關部門就一直在刻意弱化公眾對用稅收調(diào)控房價的期望，強調(diào)房地產(chǎn)稅并非針對房地產(chǎn)市場，而是完善稅制改革，為地方提供穩(wěn)定的財源——正如財政部稅政司綜合處處長周傳華所公開表示的，“房產(chǎn)稅可以成為地方政府重要且穩(wěn)定的財政收入來源”。
然而，中央的此番苦心似乎并不為地方所青睞，除了重慶、上海申請試點之外，更多的地方政府都因為擔心房產(chǎn)稅影響樓市而不為所動；就算是重慶、上海，房產(chǎn)稅的征收范圍也僅限于少數(shù)高端房產(chǎn)，甚至僅僅針對增量住房，也即“老樓老辦法，新樓新辦法”。顯然，房產(chǎn)稅之所以遲遲不能試點，根本原因是在于，地方政府一直試圖尋求一種平衡，一直試圖劃清一條紅線，那就是：既能新增地方稅收，又不對樓市造成負面影響。
在樂見稅收增加、不愿房價下降的潛臺詞下，房產(chǎn)稅已經(jīng)距離公眾原初的期待漸行漸遠。某種意義上，房產(chǎn)稅從傳聞到試點的時間拖得越久，越能說明地方政府對于房產(chǎn)稅態(tài)度的曖昧。此時此刻，再來討論房產(chǎn)稅會否影響房價，其實已經(jīng)根本沒有意義：同樣的房產(chǎn)稅政策，在不同的細則和執(zhí)行下，會發(fā)揮完全不同的效果——房產(chǎn)稅對于遏制房價的調(diào)控效果，與其說是一個“能不能”的問題，不如說是一個“愿不愿”的問題。
政府立場決定政策成效。房產(chǎn)稅試點遲遲不能進行，充分說明了地方政府的忐忑心理，然而，在洞悉了那份忐忑之后，公眾對于房產(chǎn)稅倒是愈發(fā)顯得麻木了——打擊房價根本不再奢望，唯一的訴求就是，不要再額外增加自己的經(jīng)濟負擔。人們對于開征房產(chǎn)稅的態(tài)度，也從更多期待變成了更多警惕：別到時候打擊房價被有效規(guī)避，打擊民生卻被完全忽略了，普通民眾恐怕無法規(guī)避“羊毛出在羊身上”的命運。
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