住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日出臺(tái)《商品房屋租賃管理辦法》，要求不得分割房屋出租，合同期內(nèi)不得隨意提高租金等。意在限制群租房，保護(hù)租房者利益。（《北京晚報(bào)》12月15日）
　　“群租”，確實(shí)有很多弊端，比如可能增加房屋負(fù)擔(dān)，增加小區(qū)的人員負(fù)載，可能影響社會(huì)治安，或者存在消防隱患。“群租”有弊端，是不是我們就應(yīng)該立馬禁止呢？從網(wǎng)站的新聞?wù){(diào)查結(jié)果來(lái)看，認(rèn)為“應(yīng)當(dāng) ” 禁止“群租”的占6％，認(rèn)為“不應(yīng)當(dāng)”禁止“群租”的占89％，表示說(shuō)不清的占4％。也就是說(shuō)，目前還不具備禁止“群租”的民意基礎(chǔ)。這個(gè)民意基礎(chǔ)并非空穴來(lái)風(fēng)，治理“群租”不是一道禁令這樣簡(jiǎn)單，它需要有以下前提。
　　禁止“群租”的前提之一是需要立法。對(duì)公民來(lái)說(shuō)，“法不禁止即自由”，從我國(guó)目前的法律來(lái)看，還沒(méi)有禁止承租戶“群租”的法律規(guī)定。在這種背景下，貿(mào)然出臺(tái)禁止“群租”的管理辦法，既沒(méi)有人大的審議，也沒(méi)有公眾的投票，便以特定立場(chǎng)把握話語(yǔ)權(quán)，承租戶的利益即使受損，也難以維權(quán)。
　　禁止“群租”的前提之二是需要有足夠的房源可供出租。中國(guó)社科院的經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)稱，85%的家庭買(mǎi)不起房。買(mǎi)不起房，又要住房，于是就要問(wèn)，社會(huì)是否有足夠的房源來(lái)保證他們的單獨(dú)租住？如果沒(méi)有，禁止“群租”就會(huì)變成一句空話。
　　禁止“群租”的前提之三是承租戶必須有經(jīng)濟(jì)能力單獨(dú)租房。目前，與房?jī)r(jià)高漲相伴隨的是租房租金的大幅提高，已經(jīng)讓社會(huì)租房群體承受不了了。而禁止“群租”政策的實(shí)施，會(huì)進(jìn)一步刺激房源緊張，導(dǎo)致房租上漲。因此，政府在推出禁止“群租”的政策之前，一定要建立公民租房的社會(huì)保障系統(tǒng)，不能讓公民因?yàn)樨毟F而住不起房。
　　其實(shí)，“群租”并不方便，承租人內(nèi)心里也不想“群租”，之所以選擇“群租”，多是因?yàn)樯�活所迫。我相信，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的收入越來(lái)越多，住房問(wèn)題逐步解決，“群租”作為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象，必將退出歷史的舞臺(tái)。只是，在前提條件還不具備的時(shí)候，倉(cāng)促推出禁止“群租”的政策，可能既起不到應(yīng)有的效果，還招來(lái)民意的反抗。因此，禁止“群租”的政策，在目前應(yīng)該緩行。