近日，國辦轉發發改委、衛生部等部門 《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》，明確提出要進一步降低社會資本辦醫的準入門檻，改善社會資本辦醫的執業環境，在稅收、價格和醫保等方面為非公立醫療機構提供更公平的待遇。有評論認為，“社會辦醫”終于迎來了春天。
　　在越來越多的城市，民營醫院的數量已經開始與公立醫院并駕齊驅。但非公立醫療機構在整個醫療衛生服務體系中所占比重還較小，另外，其虛假廣告、過度醫療等經營亂象，讓民營醫院成為惟利是圖的代名詞，甚至有人發出“民營醫院聲譽到了危險時刻”的警告。
　　這種“小”和“亂”其實足以說明一件事情，當下，民營醫院還是弱勢群體。而這種“弱勢”，有可能是政策待遇不公帶來的惡果。與公立醫院相比，在稅收、價格和醫保等大方面和設備準入、科研立項、臨床用地等小方面，雙方的待遇相差都極大。這種不公平會帶來什么?
　　首先，隨著各類醫保政策的推進，無法獲得相應的醫保定點資格會讓部分民營醫院面臨“滅頂之災”。由于醫生的職稱評定、職業技能鑒定、專業技術培訓等方面的不公待遇，優秀人才一般不會輕易選擇流向民營醫院。解決不了人才的短板，憑什么來挑戰公立醫院?
　　其次，在這種不公平待遇的政策環境下，很多民營醫院瀕臨過大的生存壓力，容易出現一種“競次”規則。私人醫院以違規的手段與代價，對病人進行過度醫療，甚至是欺詐性醫療，比拼的不是誰提供了最好的醫療質量，而是誰的 “營銷”手段更厲害，更能從患者身上撈錢。在這種背景下，指望民營醫院的出現與興起會帶來“鯰魚”效應，打破公立醫院壟斷地位，從而解決當前種種的醫療陳弊，是不太現實的。
　　社會辦醫要從“競次”規則走向“鯰魚”效應，關鍵還在于政府。雖然中央政府一直高調鼓勵社會資本辦醫，但一落實到地方，很多官員依舊將民間資本辦醫視若洪水猛獸。一位不愿具名的醫改專家就說過：“有關部門既想引入私人醫院動員社會資源，又擔心‘鯰魚’兇猛，令自己庇護多年的公立醫療體系崩潰�！�
　　在那些發達國家，社會辦醫不但得到公平的待遇，還享受到諸多優惠政策，很多財團、富豪個人都樂意捐贈于私營醫療機構。這種減壓之舉，成為民營醫院“向上”經營發展，走向“健康”，并成長為醫療衛生體系中重要力量的關鍵。
　　在這次意見里，“一視同仁”成為關鍵詞，公平與同等也成為被強調得最多的字眼。有了這種糾偏的統一性政策是件好事，但要想達到預計目的，關鍵還要看各級政府怎么去落實。