近年來，在房價上漲和人民幣升值的雙重推動下，外資大量投向我國房地產市場，涉及房地產開發、消費以及中介等多個環節。在客觀上，外資的參與對促進我國房地產市場發展起到了積極作用，但在我國房地產市場秩序不夠規范的情況下，部分境外投資者想方設法繞開監管限制，從事各種房產投機活動，不僅直接影響房地產市場的健康發展，還削弱了宏觀調控的政策效果。
　　據商務部最新數據，今年1月至9月，全國新設房地產外資企業498家，累計使用外資166億美元，占FDI總量的22.38%，高出上年同期5.7個百分點。值得注意的是，今年1至10月，房地產外資投資累計增幅已猛增至48.04%，遠高于總體吸收外資增幅。外資進入房地產領域的速度明顯高于其他領域。商務部已將外資進入房地產的情況列入“重點監視”領域。
　　外匯局的監測統計表明，目前外資進入中國的主要途徑有：直接購買房地產物業，設立外資房地產公司，通過房地產類企業借用外債形式間接投資，非居民外匯流入結匯后購買房產，內地房地產企業境外融資，通過地產基金套利，假外資變身套取制度優惠。綜合來看，外資地產商不僅通過地產開發獲得良好的投資回報，而且通過結購匯差額形成的人民幣資產享有人民幣升值的附加收益，再加上稅收優惠的超國民待遇，在三重利益的誘惑下大量外資地產資金蜂擁我國。
　　近期，建設部與國家外匯管理局聯合下發了《進一步規范境外機構和個人購房管理的通知》（以下簡稱《通知》），對外資投資中國房地產做出具體規定，但比照現實，這一政策似仍顯不足。為此，筆者有如下幾點補充建議：
　　首先，做好長時間防范熱錢的準備和相關情報收集。密切關注和監測以內地股市為標的的香港ETF基金，將短時期外資房地產異常交易作為熱錢流入的先行指標。嚴格把關經常項下和資本項目下的業務，徹底排查摸清外資房地產投機可疑線索。
　　其次，加強對境內非法外匯交易的監管。目前對于房地產市場外匯資金所實行的“嚴進嚴出，匯兌審核”的各項監管措施已較為嚴密。但在一些經濟發達的地區，地下非法的外匯兌換市場仍非常活躍，不排除有相當數量境外資金通過各種途徑，避開監管流入境內房地產市場。因此，必須加強對各類非法外匯交易的打擊力度，力求將所有涉及房地產的外匯資金流動納入監控范圍。
　　再次，建立外資地產信息共享、聯合監管機制。要保持房地產市場健康發展，政府相關部門要建立起完整的統計監測機制，包括外商進入中國房地產市場所涉及的開發和銷售等環節。建立和健全房地產外資交易的統計和信息共享機制，及時通報有關情況，實現外資房地產統計數據信息的共享。
　　還有，理順非居民個人轉讓房地產所得資金的匯出管理。當前有很大一部分涉外房地產的資金交割都是使用本幣交易的，按照外銷房轉內銷外匯管理規定，對涉外房地產的購房資金來源真實性審核將會存在較大難度，應加強對非居民個人以旅游、職工報酬、其他服務等名義申請結匯的銀行審核，對無法提供合規資金來源的涉外房地產的轉讓所得的購付匯行為需予以明確。
　　最后，明確要求外商投資房地產企業的股份和項目轉讓，以及境外投資者并購境內房地產企業，由商務主管等部門嚴格按照有關法律法規和政策規定審批。同時，境外投資者通過股權轉讓其他方式并購境內房地產企業、收購合資企業中方股權的，需以自有資金一次性支付全部轉讓金。對有不良記錄的境外投資者，不允許其在境內從事上述活動。