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    金融危機仍處現在進行時
    2010-11-29   作者:朱偉一(中國社會科學院法學所兼職教授)  來源:上海證券報
     
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      雨欲退,云不放,海欲進,江不讓。2010已步入歲尾,但金融危機仍在肆虐。歐元區剛剛緩解了希臘主權債務危機,驚魂未定,愛爾蘭又告危急。12月21日,愛爾蘭正式向歐元區和國際社會求助。而國際貨幣基金組織和歐元區早就迫不及待地要救助愛爾蘭了。希臘債務危機之后,歐盟專門撥出4400億歐元(合6040億美元)的救助基金,5至6天就能迅速調集資金,聽起來很有“急赴河陽役,尤得備晨炊”的意思。歐元區之外的英國也非常踴躍,隨時準備效命。一方有難,八方支援。歐洲國家這樣的親愛精誠,不能不讓人感動。
      不過,歐洲國家急于幫助愛爾蘭,主要還是為了搶建防火隔離帶,像隔離非典那樣嚴防死守,以免危機迅速蔓延。希臘危機,德國等國最終提供了1100億歐元(合1500億美元),幫助希臘穩住陣腳。但危機之初,法、德兩國議而不決,拖得太久,結果形勢更加惡化,投資者更加恐慌,希臘發行債券的成本一路提升。明白了利害關系,所以這次德國不再猶豫。因為下面還有葡萄牙和西班牙。西班牙是葡萄牙最大的債權國,如果葡萄牙一倒,西班牙也就岌岌可危了。
      因此,為了自保,歐元區國家必須奮力救災,而以歐洲國家為主導的國際貨幣基金組織自然不能袖手旁觀。英國何以也如此積極呢?據國際結算銀行披露,英、德是愛爾蘭最大債權國,債務金額分別為1490億美元和1390億美元。皇家蘇格蘭銀行是愛爾蘭銀行的大債主。如果愛爾蘭銀行倒閉,英、德的銀行系統也會面臨威脅,兩國還得拿錢,只不過是換成救助自己國內的銀行而已。英、德兩國援手愛爾蘭也是防線前推。
      愛爾蘭銀行危如累卵,但接連數周,愛爾蘭就是不愿接受外援,說是寄希望于特別信貸額度,而非救助資金。其實是在討價還價,既要借錢,但又不接受債權人的要求。愛爾蘭的債務危機告訴我們:中國當美國的債權國不好當,英國和德國當小國的債權國也不好當。
      愛爾蘭氣候濕潤,到處綠草如茵,郁郁蔥蔥,有“碧玉島”之稱,適合植物生產。所以愛爾蘭一直是個農業國家,只是愛爾蘭人愛唱歌、愛跳舞、愛喝酒,沒有多少時間照料莊稼,高產且種起來不太費事的土豆遂成了主要作物。1845年和1849年之間,愛爾蘭鬧過一次土豆荒,100萬人餓死,100萬人移民美國?蓯蹱柼m人偏要辦金融,而且一度勢頭很猛,被稱作是“凱爾特之虎”(愛爾蘭原住民為“凱爾特人”(Celt))。愛爾蘭還辦了個都柏林國際金融服務中心,一度也非常成功,吸引了很多外商。這個金融服務中心主要靠低稅吸引外國企業;愛爾蘭公司稅低達12.5%,有些公司只需支付10%的公司稅。2005年至2009年,在愛爾蘭的外商直接投資中,美國企業占80%,法、德企業只占4%。這些企業皆是為避稅而來。
      金融服務業也帶動了房地產,政府、企業、開發商和土地所有人都欲罷不能。資本市場本是個玩弄人的地方,不僅玩弄別人的感情,而且玩弄別人的財產——當然,弄得不好,也被別人玩弄。愛爾蘭人顯然不擅此道。這次債務危機的直接導火索,便是房地產市場的崩潰。按照歐元區的規定,預算赤字不能超過國內生產總值的3%。但愛爾蘭遠超此規定。預計到今年底,愛爾蘭預算赤字將占到國內生產總值的32%。按照理想的設計,到2014年,愛爾蘭的預算赤字與國內生產總值的比例要減少到3%,可謂任重道遠。
      愛爾蘭欲脫離危機,需要500億至900億歐元,合1090至1220億美元,有人說需要1000億歐元。為了還債,為了讓債權人放心,愛爾蘭已表示將開源節流:一是削減開支,二是增加稅收。但有人認為,上述兩條仍然是治表不治里。如此,則愛爾蘭的現有債權人就非得理發不可了。所謂理發(haircut),是資本市場的行話(也可以說是黑話),中文譯為“削價計算”,意為根據證券或債權的市場風險,重新給證券或債權估值。簡單說,就是割肉的意思。從公平的角度說,債權人也應出點血,不能將債務轉給納稅人。從可行性角度說,迪拜的天文債務也已重組。
      “人散后,一勾彎月淡如水!笔廊舜蠖嘀孕南M,浩劫之后,一切恢復常態。但現實情況無此詩意。不過無論如何,我們所經歷的這場金融危機還沒有結束,金融危機仍然處在現在進行時,歐洲形勢不妙,美國也不妙。美國前總審計長戴維·沃克公開表示,美國情況比英國還糟,比愛爾蘭還糟。1929年的經濟危機最終把世界推向第二次世界大戰,至少是經濟危機隨第二次世界大戰的開始而結束。這次金融危機會把世界引向何方,仍然是個未知數。但我們知道,華爾街那些金融巨頭已攜帶熱錢移師新興經濟市場,只要熱錢還在全球快速進進出出,世界便無寧日。
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