過去的一周稱得上是物價周。
11月20日,國務院公布《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》,提出16項措施以穩定消費物價水平。通知強調,“各地區、各部門要充分認識穩定市場價格的重要性和緊迫性!焙徒衲昵鞍肽辍肮芾硗涱A期”的溫和措辭不同,政府將穩定物價上升到“保持社會和諧穩定”的高度。
這個被稱為“穩物價16條”的通知發出后的一周當中,各大部委和各地政府迅速跟進,尤其值得關注的是,國家發改委網站罕見地連續發表有關貫徹落實“穩物價16條”的評論,從周一到周五,一天不拉地發了五篇,標題分別是:“我國有能力有條件保持價格總水平基本穩定”,“切實把握好價格調控監管的原則要求”,“依法加大市場價格監管力度”,“多措并舉,穩價安民”,“穩定價格安定生活關鍵是要抓好落實”。這五篇評論,等于是給穩物價的戰役定了調子。從本周開始,國務院派出的六個督查組,將赴18個省區市督促檢查穩定物價的工作。
此番穩定物價的行動能否成功?我們不妨從天時、地利、人和三個方面來看看。
先說天時。不知道是精心選擇,還是不小心趕上了。此次維穩的天時相當不賴。最近幾個月來,國際大宗商品價格一路瘋漲,可是,漲到本月上旬,紛紛開始下跌。國際市場,黃金、原油出現回調。國內期貨市場,11月24日收盤價格與11月10日或11日高點相比,國內銅、鋅、橡膠、棉花、PTA、塑料、豆油、白糖等大宗商品期貨價格跌幅均超過10%。棉花跌幅最大,達23.6%。農產品[20.90
0.48%]如小麥、玉米、秈稻價格跌幅平均為6%左右。與此同時,美元在跌跌不休之后開始反彈。順勢而為總比頂風而上要好,是為天時。
再說地利。我們的地利可以用三句話來概括,一是供給充足,今年的物價上漲,不是短缺造成的,目前國內的農產品供應充足,各類儲備遠高于國際公認的安全水平,工業消費品生產能力遠遠超過國內需求,不存在漲價的供求基礎。二是國家財力雄厚,今年1-10月,全國財政收入7.1萬億元,同比增長21.5%,國家有充足的財力進行價格調控和發放補貼。三是調控手段和調控經驗更加豐富,這些年來,國家對于治理通縮和通脹積累了不少經驗,特別是今年,對于通過囤積物資操縱物價的行為也有了具體的認識。有了這三項實力打底,地利可以無虞。
最后,說說人和。穩定價格,總會觸動一些人的利益,但是,經過半年以來的價格上漲的煎熬,物價帶來的民怨已然達到沸點。在這種背景下,即使調控措施有些生硬,甚至有些過火,依然能夠得到民意支持。與此同時,時近年底,也是各路資金清倉結賬的時間,人要休息,錢要落袋?陀^上穩定物價的阻力也會相對較小。
有了天時地利人和,穩定物價在短時間里輕取小勝應該是不難的。但是,從長期來看,不利因素仍然存在,美國的第二輪量化寬松貨幣政策導致熱錢涌向新興經濟體,這一影響會逐漸發酵。國內的央行超發貨幣帶來的后遺癥一時也還難以消除。如何應對這些問題,相信會在12月上旬召開的中央經濟工作會議上作出長期的安排,具體內容,可能會在一周左右見分曉。