你跑不贏劉翔沒關(guān)系，跑不贏CPI就會有麻煩。當(dāng)擦一雙皮鞋的價格從一塊漲到五塊時，物價上漲的壓力，相信每個人都感同身受。這時鋒利的物價指數(shù)，對低收入人群而言，無疑顯得格外鋒利而刺目。鑒于此，人們呼吁應(yīng)盡快出臺社會救助法，以完善的政府公共服務(wù)來救濟(jì)那些抗風(fēng)險能力最低的弱勢人群。
　　可是，據(jù)知情人士透露，最近有關(guān)方面討論社會救助法草案時，認(rèn)為目前出臺社會救助法尚不成熟，“有待進(jìn)一步研討”。這意味著救助法近期難以面世。據(jù)悉，社會救助法擱淺的另一個原因，可能是這部法律牽扯面廣，要考慮國家財力是否能夠承受。
　　換言之，是國家財力有限，眼下出臺時間還不成熟。真是這樣嗎？首先我們知道，社會救助法的涵蓋面確實比較廣泛，牽涉到城鄉(xiāng)居民最低生活保障、自然災(zāi)害救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困戶生活救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助以及醫(yī)療救助、教育救助等方方面面，但正因為它的救濟(jì)面廣，救濟(jì)力度較為客觀，受惠人群大，才更凸顯了救濟(jì)法出臺的必要性和緊迫性。
　　如果它能在當(dāng)下物價兇猛的時候，擺脫平時那些繁冗的利益掣肘，減小阻力迅速出臺，那么它將發(fā)揮的救濟(jì)效用，無疑是最大化的。現(xiàn)在正是體現(xiàn)其制度尊嚴(yán)的最好時刻。財力有限經(jīng)濟(jì)吃緊的說法，在這里顯得似是而非。就如前年金融危機時，有人認(rèn)為加大社會保障會讓經(jīng)濟(jì)吃不消一樣，完全不堪一駁。社會保障和社會救濟(jì)的作用，應(yīng)該且最應(yīng)該體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)困難，物價飛漲、財力吃緊的時候，因為這時才是真正的雪中送炭，錢就該花在這種刀刃上。反之，如果國家不差錢，家家戶戶不缺錢時，就更無這種兜底性的社會救濟(jì)存在的必要了。
　　可見，社會救濟(jì)法就應(yīng)該在財力吃緊時出臺。只有在危難關(guān)頭首先保障了底層民生，讓人們至少免于衣食住行的基本生存憂慮，才能激發(fā)社會成員最大的創(chuàng)造性和能動性，才有消費的心情和能力，才能刺激經(jīng)濟(jì)，整體經(jīng)濟(jì)面才可能向好。參照國外，不乏成功先例。比如上世紀(jì)三十年代，美國正是在經(jīng)濟(jì)大蕭條的時候，加大了國家對公民的福利保障力度，有了國家財政的福利兜底，為走出經(jīng)濟(jì)蕭條奠定了民生基礎(chǔ)。
　　退一步說，社會救濟(jì)又不是給每個人都派發(fā)紅包紅利，只不過是選擇性地優(yōu)先保障最需要的人，幫助最底層人們度過那個特定的艱難時刻。而且，我們的財政真的拿不出這點救命錢嗎？前不久，媒體剛興高采烈報道了今年第三季度，中國GDP再超日本，連續(xù)第二個季度成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國坐上第二把交椅，成為全球經(jīng)濟(jì)“老二”，從經(jīng)濟(jì)總量上講，我們不應(yīng)該這么拮據(jù)才對。只要有心，就會有力，能不能物價上揚的困難時刻，果斷出臺救濟(jì)法，看來財力并非最主要因素。
　　當(dāng)然，平均下來，我們?nèi)允莻�“窮國”，這個賬我們會算。但正因為我們并不富裕，還有很多底層人們急需要得到公共政策的呵護(hù)，為他們驅(qū)寒送暖。那么政府這時提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，更完善的社會保障體系，以完備的社會保障和社會救濟(jì)來適應(yīng)整體經(jīng)濟(jì)水平，就顯得尤為重要了。讓人們生活得更幸福更有尊嚴(yán)，藏富于國就必須盡快向還富于民邁進(jìn)，龐大的賬面國民資產(chǎn)必須相對均衡地分散在民間，這樣才能免于“被增長”的尷尬，也會使我們的稅負(fù)痛苦指數(shù)下降，幸福感上升。
　　十二五規(guī)劃已經(jīng)做出了從“國強”向“民富”轉(zhuǎn)身的部署，下面怎么走，考驗著我們的決心、誠意以及現(xiàn)實執(zhí)行力。社會救濟(jì)法，就是這樣一塊“民生試金石”。