近日，北京市東城區(qū)首次公布20年人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提出分期分批選送優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)國(guó)家政府部門掛職。此前國(guó)外掛職的主要目的地是韓國(guó)，今后打算增加去美的機(jī)會(huì)。（11月23日《北京晨報(bào)》）
　　其實(shí)，4年前四川省委組織部就開創(chuàng)了“干部外訓(xùn)模式”：兩名副廳級(jí)干部進(jìn)入美國(guó)兩個(gè)州政府部門，擔(dān)任經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳廳長(zhǎng)助理、公共服務(wù)委委員助理等職務(wù)，中方稱為“頂崗實(shí)習(xí)”，美方稱為“影子工作”，像影子一樣全程跟隨廳長(zhǎng)參與各項(xiàng)工作，近距離體驗(yàn)美國(guó)政府的運(yùn)行。他們通過(guò)耳濡目染的實(shí)踐性政務(wù)參與，習(xí)得了許多讓國(guó)人耳目一新的公管理念，有些經(jīng)驗(yàn)還起到了立竿見影的沖擊效果，比如該省就立馬采納了掛職官員習(xí)得的“高效會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)。
　　當(dāng)出國(guó)考察越來(lái)越學(xué)不到東西，也越來(lái)越異化為公款出國(guó)旅游后，這種深度的掛職頗值得期待。那么，官員到國(guó)外掛職，到底能不能學(xué)到東西，學(xué)習(xí)的東西在歸來(lái)后能不能用到國(guó)內(nèi)的實(shí)踐中？在這個(gè)問(wèn)題上，兩位朋友曾有過(guò)形象的爭(zhēng)議。一個(gè)悲觀地說(shuō)：讓獅子去老虎家學(xué)什么呢，國(guó)情不一，很難學(xué)到實(shí)質(zhì)性的、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)樂(lè)觀地說(shuō)：獅子為何不能學(xué)老虎？國(guó)情雖不同，但有很多共通的價(jià)值可以借鑒。獅子、老虎雖然不同，可都是要吃肉的猛獸呀！
　　的確，公共管理是一個(gè)很開放的范疇，有些經(jīng)驗(yàn)放之四海而皆準(zhǔn)。相比發(fā)達(dá)國(guó)家，我們的一些地方政府在公共管理的理念和實(shí)踐上，確有較大差距，比如像突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)，公共危機(jī)的處理，如何提高行政效率等等。
　　筆者不擔(dān)心學(xué)不到東西，也不擔(dān)心學(xué)的東西會(huì)水土不服，倒是擔(dān)心缺乏壓力官員在掛職時(shí)能否認(rèn)真學(xué)習(xí)。赴韓赴美掛職，費(fèi)用肯定很昂貴，掛職后學(xué)成歸來(lái)，到底有沒(méi)有學(xué)到真東西，應(yīng)該向公眾述職，讓公眾參與評(píng)價(jià)，使財(cái)政的錢不會(huì)被亂花。