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    “柴油荒”暴露了哪些深層次問題
    2010-11-08   作者:譚浩俊  來源:新華網
     
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        中國商業聯合會石油流通委員會的調查數據顯示,目前中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業,在浙江、江蘇、湖南等地,不少加油站實行限量加油。(11月6日《新華網》)
        近一段時間以來,全國很多地方卻都出現了“柴油荒”,到底是什么原因導致“柴油荒”的出現呢?“柴油荒”又暴露了哪些深層次矛盾和問題呢?
        首先,為什么受傷的總是民營加油站?與此前發生的所有油荒現象一樣,在此次“柴油荒”中,率先倒下的又是民營加油站。
        眾所周知,石油行業是一個高壟斷行業,中石油、中石化等壟斷企業,壟斷著原油的生產、加工和供應,甚至壟斷著成品油的價格。在成品油的供應方面,為了體現對民營經濟的重視,也對民營企業實施了開放。在市場相對穩定的時候,民營加油站還能夠勉強維持,但是,一旦出現供應緊張的狀況,民營加油站等就會紛紛倒下。這種現象,近年來已經多次出現。而此次出現的民營加油站在“柴油荒”中大量倒下,進一步說明了壟斷的危害。
        第二,為何節能減排會帶來“柴油荒”?業內人士認為,此次“柴油荒”的出現,與各地突擊限電不無關系。正是因為各地普遍采取了拉閘限電的做法,造成許多企業為了保證生產不受大的影響,購買了柴油發電機,以保證生產所需要電量供應。也正是因為柴油發電機的大量使用,導致了柴油的供應緊張。很顯然,“柴油荒”的出現,與各地在執行中央節能減排政策中的亂作為有關,與節能減排的各項措施沒有真正落實到位有關。如果各級政府能夠早作考慮、早做準備,從年初開始就制定具體的目標措施,一步一個腳印地落實,還會出現突擊限電、突擊節能的現象嗎?“柴油荒”現象還會出現嗎?
        第三,如何處理好拉閘限電與完成經濟指標的關系?一邊是為了完成節能減排指標對企業采取拉閘限電措施,一邊又層層要求必須完成或超額完成全年各項經濟指標。說實話,無論是企業還是地方政府,都陷入了“忠孝兩難全”的境地。正是這種尷尬,才導致柴油發電機的突然暢銷,導致柴油的供應緊張。
        需要提醒有關方面的是,既然要求地方必須完成節能減排任務,那么,在短時間內搞突擊,就必然會影響到正常的生產。因為,對地方政府來說,除了拉閘限電之外,可能沒有更好的辦法。既然如此,為什么就不能對經濟指標的要求松一松呢?
        透過“柴油荒”現象,再一次暴露了隱藏于經濟生活深處的許多矛盾和問題。而這些矛盾和問題如果不能得到有效解決,將對經濟和社會的可持續發展、社會的穩定與和諧產生極為不利的影響。這是最需要引起重視的地方。
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