美聯儲11月3日公布新一輪量化寬松貨幣政策,決定在明年6月底前購買6000億美元長期國債。美聯儲啟動第二輪“印鈔”,招致國際社會不少批評。巴西財長曼特加表示:“大家都希望美國經濟復蘇,但只是從直升機上空投美元根本無益。”美元是世界主要儲備貨幣,美國過度寬松的貨幣政策,將給全球經濟金融秩序帶來嚴重沖擊。人們擔心,通過大規模的國債購買計劃,美聯儲將實現美國財政赤字的貨幣化,最終把經濟調整的負擔轉嫁給全世界美元持有者。 實際上,在格林斯潘擔任美聯儲主席時代,美國已經不斷使用寬松貨幣政策,放松金融監管,利用全球化的形勢和國際社會對美元的信任,制造了一個又一個泡沫,透支了美國經濟的增長潛力。長期以來,美國借助跨國公司和金融運作,蠶食著世界最有價值的部分,而其自身真正的價值創造能力,特別是制造業已經逐步萎縮。目前,美國失業率居高不下,消費者債臺高筑,房地產市場積重難返。重新尋找、培育新的增長動力和競爭優勢,又非短期政策所能奏效。美國當前面臨的困境已經不是單純的刺激政策所能解決。總之,美國經濟出現“二次衰退”的風險已大幅提高,而且在未來2至3年內仍可能維持較低的增長速度。 在這種情況下,美國傾向于選擇繼續用金融政策刺激經濟。美聯儲3日不僅推出新一輪量化寬松政策,并把基準利率繼續維持在接近于零的水平,而且還表示“將繼續監控經濟前景和金融市場狀況的進展,并利用必要的政策工具來為經濟復蘇進程提供支持”。美聯儲印鈔救經濟的決心似乎很堅定。但是,這可能只是徒勞。在增長動力已經減弱的環境下,寄希望于金融政策制造虛假繁榮,并不一定能擺脫經濟下滑和通貨緊縮的陰影,卻會給未來埋下資產泡沫或通貨膨脹的隱患,侵蝕世界對美元的信心。 從目前來看,歐洲的政策已偏向緊縮,開始反思經濟結構和社會福利體系中的深層次問題,并著手進行調整。但美國似乎并不打算過緊日子。表面上,這只是政策取向的不同,但實質上反映了不同的社會現實和解決問題的思路。美國擁有并利用美元在國際貨幣體系中的特殊地位,推動貨幣的擴張,進行價值的重新分配。作為反思金融危機的產物——金融改革,美國并沒有正視問題的核心——貨幣金融環境的過度寬松,并沒有從根本上總結金融危機的原因,只是對金融系統修修補補。華爾街也似乎完全從金融危機中解脫出來,又開始招兵買馬,尋找著下一個獵物。迄今為止,美國一直拒絕國外投資者擁有其重要企業的所有權,甚至在危機最嚴重時期,也不曾考慮過減持一盎司的黃金。美國越來越借助印制美鈔掩蓋問題,轉嫁成本。美國的政策選擇,暴露了當今國際貨幣體系的重要缺陷。
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