隨著人民幣匯率在短短兩個月之內(nèi)升值近3%之后,美國人似乎有所收斂。美國財政部15日發(fā)表聲明,宣布原定當(dāng)日向國會提交的最新一期《國際經(jīng)濟和匯率政策報告》推遲公布。至此,中美匯率之爭稍息下來,但不等于已安然無事了。 我們看到,在美國經(jīng)濟復(fù)蘇滑坡、失業(yè)率居高不下、中期選舉日益臨近的壓力下,奧巴馬政府不斷變換著面具游走于國會、選民和國際社會之間。然而,在變換面具的背后,不變的是美國的國家利益。因此,匯率之戰(zhàn)的根本依然是在當(dāng)前國際規(guī)則下扭曲了的國家之間的利益之爭。只要這些在既有規(guī)則下依然獲得霸權(quán)利益的集團能繼續(xù)操縱所謂的國家利益競爭主導(dǎo)權(quán),那么中美之間的匯率之爭就很難出現(xiàn)緩解的局面。 從美聯(lián)儲即將于11月進行的二度寬松政策中就可見一斑。該政策的核心是更大規(guī)模的債務(wù)貨幣化,這對美國來說,可向美國經(jīng)濟和消費者注入更多廉價的資金,逼著老百姓花錢,如果不花,他們的貨幣資產(chǎn)將在今后的通脹中遭受損失;對國際來說,此舉可起到兩個作用:一是美元貶值將使得美元匯率大幅走低,從而實現(xiàn)奧巴馬總統(tǒng)的出口倍增計劃;二是美元貶值將使得美元資產(chǎn)大大縮水,以稀釋各國特別是購買美元資產(chǎn)和美元儲備較多國家的資產(chǎn),利用“殺人不見血”的手段剝奪他國財富,無形中大量減少美國債務(wù)。 因此,我們必須清醒認識到,當(dāng)匯率矛盾、貿(mào)易糾紛成為當(dāng)前全球失衡問題的載體時,現(xiàn)有的國際規(guī)則對于解決失衡問題已經(jīng)黔驢之技。事實上,把全球經(jīng)濟失衡描繪成國家間的經(jīng)濟失衡,符合最近的全球化中既得利益共同體的立場與要求。從中國對外貿(mào)易的主要結(jié)構(gòu)來看,加工占中國對外貿(mào)易的半壁江山,今年上半年,在華外商投資企業(yè)以加工貿(mào)易方式占中國加工貿(mào)易進出口總額的83.3%。去年在華外商投資企業(yè)出口額占中國出口總額的56%,在華的貿(mào)易順差占中國貿(mào)易順差總額的65%。可見,對外貿(mào)易順差在中國,但是利益趨勢在外資企業(yè),尤其是跨國公司。 不難看出,現(xiàn)有國際規(guī)則對全球經(jīng)濟失衡完全不能駕馭,對持續(xù)的結(jié)構(gòu)性增長矛盾所導(dǎo)致的經(jīng)濟震蕩看起來也無能為力,是因為現(xiàn)有全球經(jīng)濟困境的原因,其主要不是來自國家間關(guān)系和國家間的利益分配問題,而是源于跨越國界的、全球不同人口群體間的增長利益分配矛盾,以及國家內(nèi)部的利益分配矛盾。鑒于此,如果把中美貿(mào)易失衡、中國匯率低估定性為“國家間的利益矛盾”,然后再根據(jù)這一定性去尋找利益平衡的方案,其前景必然是渺然的,而中美匯率之爭也就難言在短期內(nèi)有實質(zhì)性進展。
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