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    穩(wěn)定房價,有決心就一定能辦到
    2010-10-13   作者:林堯  來源:人民日報
     
      樓市調(diào)控再出重拳。國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部日前發(fā)布文件,將對省級政府穩(wěn)定房價和住房保障工作進(jìn)行考核和問責(zé),落實不力者將被追究責(zé)任。
      一系列“硬約束”充分說明,穩(wěn)定房價,加強(qiáng)保障,讓中低收入者買得起房,對于滿足廣大群眾的這一需求和期待,中央有不可動搖的決心。
      “住房問題既是經(jīng)濟(jì)問題,更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題,穩(wěn)定房價和提供住房保障是各級政府的重要責(zé)任。”“新國十條”今年4月頒布以來,市場已經(jīng)感受到房價調(diào)控政策的積極影響。百姓對房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展,寄予更高的祈盼。但現(xiàn)實與期待之間,調(diào)控效果與調(diào)控目標(biāo)之間,還有差距,而且差距不小。
      這樣一件上有決心、下有動力的事情,為何進(jìn)展艱難?究竟卡在哪里?
      土地、財稅、金融、監(jiān)管……對此,方方面面的人已經(jīng)做了非常專業(yè)的分析。歸根結(jié)底,對于房地產(chǎn)市場調(diào)控,一些地方有顧慮,一些部門有擔(dān)心。
      顧慮什么?某市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)講得明白:在一些地方看來,“過去20年,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展很大程度上就是建立在土地財政基礎(chǔ)上的。某種意義上講,土地財政乃是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的核心競爭力”,“放棄土地財政模式無異于自毀長城”。
      擔(dān)心什么?在一些地方和部門那里,樓市是宏觀調(diào)控的重要抓手。經(jīng)濟(jì)過熱了,就壓一壓樓市;GDP上不來,就趕緊給樓市輸點血。這樣“就手好用”的調(diào)控手段,一時之間哪舍得輕易棄之不用?
      不能說這些顧慮和擔(dān)心毫無道理,而中央力推保障性安居工程建設(shè)等措施,正是對這些顧慮和擔(dān)心的“釜底抽薪”。
      中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,一些道理已經(jīng)越來越清楚:
      樓市固然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大趨勢下,對它的抱殘守缺式的倚重?zé)o異于飲鴆止渴;
      樓市固然是提振內(nèi)需的重要手段,但投機(jī)性消費勢必抑制廣大中低收入者的消費,這種“泡沫型內(nèi)需”風(fēng)險很大,也注定不可持續(xù);
      樓市固然是宏觀調(diào)控的得力抓手,但建立在更加健康和穩(wěn)固基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì),調(diào)控方式會更加多元與科學(xué),無須在房市這一棵樹上吊死;
      從本質(zhì)上講,平抑不合理的房價,是從另一個角度推進(jìn)收入分配制度改革——中低收入人群在住房這個“大件”上的購買力提升,某種程度上等效于其收入的增長……
      這些在外行看來都很明白的道理,地方政府和管理部門想必都很了解。關(guān)鍵在于能不能將眼光放遠(yuǎn)到國家的整體發(fā)展、民眾的生計之憂、自己的任期之外,敢不敢直面挑戰(zhàn)、攻堅克難。
      樓市治理是個系統(tǒng)工程。要從輕車熟路轉(zhuǎn)軌到一個新的體系,開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點,困難是免不了的。但“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,如果不能辦一點難事、解一點難題,又怎么對得起人民群眾的信任和托付?房價統(tǒng)計不是很難嗎?土地閑置治理不是很難嗎?公租房、限價房建設(shè)和棚戶區(qū)改造不是也很難嗎?但事實證明,只要真下決心真落實,辦法總是比困難多。
      穩(wěn)定房價,有決心就一定要辦到,有決心就一定能辦到。
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