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    “勸捐”還不是時候
    2010-09-17   作者:趙晶  來源:經濟參考報
     

     
      趙 晶

      巴菲特和比爾·蓋茨即將在月底訪華,這次的訪問不太尋常,以往一擲千金要買下巴菲特午餐的中國富豪,面對不用拍賣就能到手的晚宴表現得比較沉默。
      無它,這次巴菲特和比爾·蓋茨廣發英雄帖,很多人推測說是為了勸說中國富豪也跟他們一樣,響應“財富捐贈承諾”倡議,將自己的一半財富捐獻出來。這項倡議在美國已經得到40個億萬富豪家庭的支持。
      盡管巴菲特已經通過各種渠道表示此次訪華僅僅是學習,而非勸捐,但關于中國富豪面對世界首富的慈善邀約表現出來的吝嗇、冷血以及一毛不拔的議論已經在坊間傳得沸沸揚揚。
      對富人的社會責任要求高點無可厚非,可話說回來,巴菲特捐得,中國富豪真的捐得嗎?和世界首富相比,中國的富豪缺的不是錢,也不是善心,而是保障這種善意的制度。
      首當其沖的就是稅制。目前,我國的慈善捐贈限制頗多,只能捐贈給指定的幾家基金會后,才能獲得并不高的免稅額。根據《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》規定,“納稅人用于公益、救濟性的捐贈,在年度應納稅所得額3%以內的部分,準予扣除。”
      就是說,企業捐贈款物的金額如果超過企業當年稅前利潤的3%,超額部分仍需繳納企業所得稅。而國際上許多國家準予稅前扣除的部分為年度應稅所得的10%,甚至更高。比如說,美國1969年的稅法沿用至今,對于企業捐贈的免稅比例是11%。
      其次,官方背景的慈善機構,一方面對善款的用途起到了一定的保障作用,另一方面也制約了私人慈善基金會、公益信托等私人性質慈善組織的發展。這讓很多有慈善意愿的中國富豪在面臨捐款的時候顧慮重重,既擔心善款的用途,又得面對隱私被公布的尷尬。
      再者,“逼捐”“詐捐”等社會性事件在每一個災難發生的時候都交織進行,使得并沒有從資本原始積累的“原罪”中洗凈的部分民營企業家在捐款的時候更為謹慎———稍有不慎就會招致公眾輿論聲討。
      相對巴菲特和蓋茨,中國所謂的富豪也不過是完成了一定程度的財富積累,中國也遠遠沒有產生能和微軟媲美的大型跨國民營企業。從企業的發展角度看,企業家此刻惜捐也是有道理的,畢竟對他們而言相比慈善,財富用來繼續創業更為迫切。
      按照馬斯洛的需求層次理論,巴菲特和蓋茨這樣的世界首富顯然站在了實現自我的頂層,而中國富豪,頂多也不過是剛剛走過安全需求,甚至相當部分還沒有達到安全需求。要求他們和世界首富一樣捐出一半身家甚至全部遺產,顯然是不符合社會發展規律的。
      不過,老話說,勿以善小而不為,巴菲特和蓋茨此行至少能讓包括普通民眾在內的國人意識到,我們距離真正意義上的慈善還有很長的路要走,但起碼現在應該考慮先從制度上起步了。

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