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國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)
張燕生： |
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“一視同仁”并不公平 |
張燕生在會(huì)上就中美的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系問(wèn)題發(fā)表了四點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，關(guān)于自主創(chuàng)新。張燕生說(shuō)，從中國(guó)來(lái)講，自主創(chuàng)新承擔(dān)了很大的壓力，尤其是現(xiàn)在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人做出承諾，對(duì)于境內(nèi)所有企業(yè)一視同仁。前30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠要素投入驅(qū)動(dòng)，中國(guó)現(xiàn)在希望轉(zhuǎn)變到由要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)，在這個(gè)轉(zhuǎn)變中，一個(gè)很大的矛盾就是中國(guó)企業(yè)非常缺少自主創(chuàng)新能力。舉一個(gè)例子，目前中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力相當(dāng)于8歲的孩子，美國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力相當(dāng)于25歲的壯年，如果讓8歲的孩子和25歲的壯年一視同仁，那么意味著中國(guó)今后要想轉(zhuǎn)變到要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)將是一件非常困難的事情。
第二，關(guān)于政府采購(gòu)。根據(jù)我們的研究，目前中國(guó)的政府采購(gòu)將近6000億人民幣的產(chǎn)品中，中高端產(chǎn)品絕大部分是在華外商投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品，如果說(shuō)美國(guó)出口計(jì)劃在5年之后翻番，主要靠中國(guó)政府采購(gòu)和市場(chǎng)開(kāi)放來(lái)創(chuàng)造，這將是非常難以做到的。
第三，關(guān)于中美貿(mào)易的問(wèn)題。現(xiàn)在中國(guó)在減少中美貿(mào)易不平衡，主要采取的措施是擴(kuò)大進(jìn)口。這里面就會(huì)有一個(gè)很大的問(wèn)題——買(mǎi)什么？美國(guó)最有優(yōu)勢(shì)的高科技產(chǎn)品我們很難買(mǎi)到，如果再繼續(xù)大量地買(mǎi)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品，就會(huì)涉及究竟是美國(guó)五六百萬(wàn)農(nóng)民的人權(quán)大，還是中國(guó)五六億中國(guó)農(nóng)民的人權(quán)大？
第四，關(guān)于貿(mào)易平衡。看看美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目就會(huì)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目的逆差最大的是2006年，達(dá)到了8000億美金，當(dāng)時(shí)中國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目順差是2500億美金。而且需要注意的是，中國(guó)在2006年經(jīng)常項(xiàng)目順差2500億，有50%左右是外商投資企業(yè)創(chuàng)造的，是跨國(guó)公司內(nèi)部創(chuàng)造的。然而談到國(guó)際貿(mào)易失衡和再平衡的時(shí)候，有人總是希望美國(guó)人和中國(guó)人各自承擔(dān)一半的責(zé)任，這是不公平的。
樊綱：匯率問(wèn)題在中美關(guān)系之間影響力有限