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    “直通中南海”:拓寬民意表達渠道
    2010-09-14   作者:新京報社論  來源:新京報
     
      直接與國家領導人網上交流一直是許多網友的愿望,以后也許不再是奢望了。人民網·中國共產黨新聞網近日正式推出“直通中南海——中央領導人和中央機構留言板”欄目。網友可以在該欄目上給胡錦濤、溫家寶等中央領導人留言。截至12日22時許,網友已給胡錦濤總書記留言16000余條,給溫總理的留言也達到了11000余條。
      此前,總書記和總理在不同場合表示過“經常上網”,幾次與網友進行在線交流,回答網友提出的各種問題——“直通中南海”留言板的開通,表明這種不定期交流朝制度化的方向又進了一步,民眾今后將可以通過這種制度化的途徑與決策層實現無障礙、無中介的直接交流。
      網友與中南海之間的互動,是互聯網時代交流方式的必然,也是一則技術進步與文明進步的寓言。當互聯網進入以博客為標志的WEB2.0時代之后,“互動”成為互聯網信息傳遞的靈魂。“互動”其實也正是現代民主政治的基本要義。所以,我們看到,互聯網不僅僅在改變人們的交流方式與行為習慣,而且也在現實中影響著行政行為。
      網友“直通中南海”,以留言的方式與領導人直接交流,這給了民眾許多良好的期待,因為這不僅僅意味著一種開放的姿態和政治文明的進步,而且也能夠給現實帶來巨大的影響與改變。
      比如,有了“直通中南海”,一方面能給政令執行不暢等問題尋找到一條制度出口,另一方面,一些真實的民聲得以進入中南海,就能讓基層官員有所敬畏。以前許多地方官員之所以敢瞞報和謊報,就在于掌握了話語權和傳播權的他們有一種盲目的自信:自信上面領導很難知道,信息很難傳到高層,即使上訪也需要很長的時間和跨越很多的障礙。
      網絡的發展擴展了民眾的表達途徑,公眾越來越多地使用網絡來表達自己的訴求,作為領導干部應當尊重民眾的這種表達習慣,融入網絡,與網民直接對話,通過網絡聽取最原汁原味的民意,從而使自己的施政更符合民眾的利益和需求。
      當然,“直通中南海”只是一種形象的比喻。正如同“市長信箱”并非市長本人的信箱,任何一個國家的領導人都不可能直接去閱讀所有的網友留言,也不太可能事必躬親給每一個網友回復。不過,“直通中南海”作為一種機制,應當有一個常設機構和配備專職人員,那樣,收集民意和必要回復就成為可能。有回復才算是“互動”,針對一種普遍的現象或者有代表性的事件進行回復,應是“互動”的應有之義。
      所以,網友“直通中南海”的生命力正是在于,建立可靠的信息收集與互動機制。民眾期待自己的吁求能夠獲得高層的重視,他們更期待能夠得到權威的回應。很多“市長信箱”之所以失信于民,恰恰是因為沒有認真回應民意。
      知屋漏者在宇下,知政失者在草野。“直通中南海”主要在于其制度上的突破意義,國家領導人率先垂范與網友建立了直接交流的通道,這種交流模式如果推廣開來,必將推動政治文明的革新。
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