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2010-09-06 作者：顧仲陽 來源：人民日報
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近日去西部調研，發現縣域經濟工業化明顯加速，工業園建設如火如荼。工業園里都有什么項目？電子、生物、醫藥……當地領導自豪地介紹，為加快產業升級，他們上了不少高精尖產業，并出臺了一系列扶持政策。私下聊天，筆者追問：工業園里是否該同時多上點勞動密集型產業，以便更好緩解就業壓力？地方領導不以為然：“現在我們要集中精力搞產業升級，多發展資本技術密集型產業，勞動密集型產業真有點顧不過來了
。”
很顯然，在地方領導眼里，高精尖產業成了香饃饃，勞動密集型產業則是燙手的山芋，甚至是產業升級的淘汰品。
筆者注意到，不少地方，除了返鄉創業園里有一些農產品初級加工項目，勞動密集型產業數量不多，亮點更是乏善可陳。
勞動密集型產業真的過時了嗎？高精尖產業，很多生產環節都是機器代替人工，容納就業能力可想而知；勞動密集型產業，看起來并不時髦，但它對就業和經濟發展的貢獻不可小覷。有專家估算，改革開放以來，勞動密集型產業對整個中國經濟增長的貢獻率超過90%。況且，勞動密集型產業本身也有較大升級空間。
就業是民生之本。從縣域經濟來看，隨著城鎮化的加速推進和現代農業的發展，不少富余勞動力等待轉移就業，壓力著實不小。全國情況也是如此，農村還有1億多過剩勞動力，城鎮還有很多失業或零就業家庭，每年還有不少大學生找不到工作，一窩蜂地奔著高精尖產業去，誰來提供充足的就業崗位？
眼光再放遠點。按照國際經驗，發展勞動密集型產業，幾乎是每個國家工業化必經階段。美國以勞動密集型產業為主導的工業化持續了110年，日本持續了80年。目前我國的工業化剛從初期邁入中期，今后10年、20年甚至更長時間，勞動力資源優勢仍是我國的比較優勢，勞動密集型產業仍是我國工業化的一大動力。
產業升級是一個漸進過程，新興工業化國家和地區的產業轉型用了半個多世紀。產業轉型升級當然意味著高技術含量，但同樣需要發展勞動密集型產業。因為，每個產業在全球價值鏈上都有產業高端，不能簡單地把勞動密集型產業作為產業升級的淘汰品。沿著勞動密集型產業往深處挖，都能發現高精尖的產業制高點。比如，傳統農業是勞動密集型產業，但產業鏈條的這頭——生物育種是戰略新興產業，產業鏈條的那頭——農產品精深加工不少也都是高精尖產業。
縣域經濟如何選擇產業，如何處理高精尖與勞動密集型產業的關系呢？筆者認為，縣域經濟應該因地制宜著力培育自己的主導產業，不必一味追求高精尖。從縣情出發，選擇合適的主導產業做深做透，三產聯動，高精尖與勞動密集型產業并重，打造當地產業核心競爭力，既可撐起一方經濟，又能惠澤民生。
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