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    房價下降要看能否增加有效供給
    2010-08-27   作者:如一  來源:經濟參考報
     
      備受關注的樓市調控,相關政策推出已有4個多月,綜觀市場態勢,投機炒房現象有所收斂,但高房價并未出現明顯下降,買賣雙方的博弈仍在持續,顯示調控需要堅持不懈地進行下去。
      不過從市場規律看,價格的最終決定在于需求的多寡,在需求不變甚至仍在增加的情況下,要想價格出現明顯下跌,除了繼續抑制投機炒作之外,還應該在加大有效供給方面多想點辦法。
      必須看到,在當前市場成交普遍冷清的背后,對住房的剛性需求非但沒有減少,反而會隨著調控的持續有所增加,不少人之所以等待觀望,無非是準備一旦房價下降到可以接受的水平就入市買房。此外,今年以來的農產品等物價上漲,正在不斷加強老百姓的通脹預期。面對存款負利率,買房保值方面的需求不可避免。所有這些“潛在需求”讓開發商在承受調控壓力的同時,看到市場復蘇的突破口所在。他們通常以推遲新盤開工入市為手段,一方面躲避調控,另一方面則不時制造市場供不應求的緊張氣氛,迫使買房者早點出手。
      統計顯示,北京、上海、深圳等熱點城市樓市成交最近出現回暖,房價并未出現下調,個別樓盤甚至出現價格小幅上漲,顯示買賣雙方的博弈開始呈現向賣方傾斜的苗頭。如果不有針對性地采取一些措施,恐怕樓市調控效果最終將被大打折扣,這無論對中央政府還是廣大購房者來說都是不愿意見到的。要真正去掉高房價泡沫,達到樓市調控目標,必須盡快增加市場有效供給。為此,國務院副總理李克強最近多次強調,各地要切實增加住房有效供給,鞏固調控成果。可見,能否增加有效供給,至少在目前來講已成為左右樓市調控成敗的關鍵性因素之一。
      增加住房市場有效供給,主要著眼在兩大方面,一是需要加快保障房建設和入市。近期有人擔心認為,樓市調控減少了地方財政收入,一些地方很可能以此為借口將保障房配套資金縮水,使中央下達的保障房計劃很難完成。值此樓市調控高度敏感時期,保障房能否如期推出,對于市場心理和房價預期都將產生很大影響,所以中央才三令五申強調保障房建設的重要性。對地方政府而言,按時完成保障房計劃或許確實有不少困難,但樓市調控事關大局,搞好保障房建設是政府必須履行的一種責任,而非可盡可推的義務,因此克服困難也得努力完成。況且,所謂的保障房并非白分配給老百姓居住,其中的經濟適用房或限價房應該可以收回一定建設成本,各地正該趁此機會,借鑒國外成功經驗,形成一套保障房資金回籠和使用的良性循環體系。
      增加住房有效供給的另一個重要方面是盡快完善土地及商品房市場監管機制。一直以來,對商品房漲價的一個說法是土地供應不足,可國土部前不久一次就曝光全國閑置土地16.95萬畝,據說被查出來的數字只是冰山一角,不少開發商囤地不建,坐等土地升值,說明土地和樓市被遺漏的監管黑洞不知還有多少。正是這些黑洞的存在,才使各種腐敗和投機炒作盛行,市場秩序混亂,房價居高不下。因此,樓市調控絕不能滿足于房價的一時穩定,應該在完善相關制度上取得實質性進展,只有有效地堵塞監管漏洞,才能確保市場正常運行,避免房價經常出現大起大落。
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