按照正在研究的北京商品房預售資金管理辦法，未來北京房地產企業不能直接收存預售資金，由購房人到監管銀行付款或通過專用POS機刷卡直接存入監管賬戶。同時，在使用商品房項目預售資金時也將受多方鉗制。(8月18日《京華時報》)
　　如何遏制開發商的無序開發，如何提高我國住房開發成本，遏制高房價，保證房地產市場健康發展，這幾年各個方面做了許多探索。其中改革預售制度，防止開發商空手套白狼是反響最為強烈的方面之一。從民間呼吁，專家建議，到最終將開發商預售制度改革提到了中央政策層面。從去年國四條到今年四月的新國十條都要求加強、完善住房預售制度管理。必須認識到，改革當前預售制度和預付款辦法，不僅是保障購房人資金安全、不被開發商攜款外逃的問題，而且，對于規范開發商開發行為，防止開發商空手套白狼，開發成本過低，坐擁資金捂盤惜售等行為都大有作用。通過嚴格管理預付款，切斷開發商隨意、任意使用預收款的“黑手”，那么，開發商必將通過加大樓盤銷售甚至降價銷售來回籠資金，就從資金鏈壓力迫使開發商不敢輕易捂盤惜售。
　　將開發商預收款項(購房人預付款)直接進入其銀行賬戶，由存管銀行受托監管起來，其實是在住房開發領域資金管理上引入了第三方監管系統，而該監管系統目前在我國其他行業已經大面積施行，制度、技術、系統上沒有任何障礙。筆者是從事第三方資金監管系統較早的人員之一。目前，在證券系統、期貨系統、大宗商品交易系統，都實行了保證金第三方監管做法。證券交易客戶結算保證金、期貨交易客戶結算保證金都由存管銀行(經監管部門批準有資格開展存管資金管理的商業銀行)受中國證監會委托負責監管。從當前看，效果非常之好。存管銀行從系統上將客戶保證金鎖定在了中國證監會指定、備案的資金賬戶上并且一舉一動都在監管部門的系統監視之下。徹底防住了券商挪用客戶保證金的行為，確保了投資者證券、期貨投資資金的安全。
　　如果將這個監管系統運用到開發商預收款管理上完全可行且不需要過多投資改造系統。基本思路是，開發商在銀行開立一個經過監管部門(住建部系統)備案的預收款專項賬戶，專門存放購房人預付款項，商業銀行受住建部系統委托負責對該賬戶進行監管。購房人預付款只能存入此專項賬戶而不能存入其他任何賬戶，從計算機賬戶系統上就做死做實。然后，用款計劃需經施工單位、監理單位加以確認，按基礎完成、結構封頂、竣工驗收、登記申請等四個資金使用節點申請用款，銀行接到監管部門指令后按照程序、制度劃撥款項。
　　北京市在此先走一步，值得肯定。其他城市也應該盡快出臺住房開發預付款引入第三方監管制度。但必須認識到，這僅僅是改革的第一步。規范房地產開發，凈化房地產市場，徹底杜絕開發商空手套白狼行為，消除房地產開發市場魚目混雜現象，最終應該逐步取消預付款制度。