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2010-08-17 作者：新京報社論 來源：新京報
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根據國務院批復的《北京城市總體規劃(2004-2020年)》，到2020年，北京總人口規模規劃控制在1800萬人左右。但北京市人大常委會通過專題調研掌握的數據顯示，截至2009年底，北京實際常住人口總數為1972萬人，其中戶籍人口1246萬人，居住半年以上的流動人口726.4萬人，舉家遷移比例逐年提高，達41.2%。“人口控制目標一再被突破，北京已陷入人口爆炸危機。”有專家如是說。
擔心大城市病而且擔心資源局限，一直是我們對大城市人口增長心存警惕的重要原因。但是僅今年以來，不只是舟曲縣一個地方，從春到夏，從東北到西南，整個中國都受到自然災害的猛烈攻擊，說明人口與資源緊張的矛盾，不只是發生在大城市，江河上游、西部等地區也許更為嚴重。
據國家防總2010年8月4日發布的消息，2010年1月以來半年多時間里全國共有28個省(區、市)遭受洪澇災害，受災人口1.4億人，因災死亡1072人、失蹤619人，倒塌房屋110萬間，直接經濟損失2096億元。受災比較嚴重的，主要集中在中西部地區和東北地區。在水土流失和人均耕地面積少的雙重作用下，土地越種越瘦，許多地方陷入“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環。
我們應該從整體利益和長遠利益的角度，把中國的城市化、尤其是大城市化問題和中國的環境、生態保護合在一起考慮。1935年，胡煥庸提出黑河（璦琿）—騰沖線即胡煥庸線，首次揭示了中國人口分布規律：宋代以來，自黑龍江璦琿至云南騰沖畫一條直線，線東南36%的土地供養了全國96%的人口；線西北64%的土地僅供養4%的人口。在工業文明的今天，胡煥庸線所揭示的人口分布規律依然沒有被打破。
就像城市尤其是大城市最節約土地一樣，大城市也最有利于環境和水資源節約與保護。按建成區面積計算，我國200萬人以上的大城市、20萬人口以下的小城市、建制鎮三者人均占地的比例是1比2比3.1。這還不算農村居民砍伐、開荒耕種等活動面積。
人類如果違背自然規律，結果一定招致自然的懲罰。大江大河和生態脆弱的中西部和東北地區滯留過多人口，必然導致過度開發進而導致生態和環境災難，也直接對下游大中城市的水資源、水環境保護等構成威脅。
人類是一個整體，中國是一個完整的家園，東部大城市關起門來，解決不了自身的環境和資源短缺問題。大江大河的發源地、中西部地區應當以生態建設為主。應該是中西部、江河上游地廣人稀、謹慎開發；東部、江河中下游尤其是下游大城市化，或城市連片發展。
人口轉移的問題，就應該放在這個大視野下通盤考慮。除了政府主導的移民政策之外，更應該順應市場規律，尊重勞動力自由流動的權利，讓東部城市突破制度壁壘，以更大的胸懷迎接外來人口。這才有人口、人權和生態、環境保護的雙贏。
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