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    唐朝流產的房產稅
    2010-08-09   作者:梁發芾  來源:河北青年報
     

     
      梁發芾

      唐朝德宗時,地方藩鎮割據,中央與地方矛盾激化。公元782年,有四家藩鎮聯合起來造反。唐德宗四處調動兵馬進行鎮壓。戰爭需要花錢,但這時候的唐朝廷有些囊中羞澀。此時,戶部侍郎趙贊向德宗上書,建議征收房產稅(當時叫“間架法”),以解燃眉之急。

      當時的“房產稅”稅率很高

      歷史記載說,“所謂稅間架者,每屋兩架為間”。 也就是說,兩個并列的屋架之間的空間為一間,以此為征稅單位。此外,還將房屋分為三個等級,“上屋稅錢二千,中稅一千,下稅五百”。
      這個稅率也是很高的,一般人家至少總會有兩三間屋子吧,如果家境好一些,也可能有數十間房屋。如果最一般的人家按照3間計算,又按照最差的計算,三間屋子一年的稅收是1500錢,這可能比今天500元人民幣的購買力還高。對于非常窮困的人家來說,這是突然增加的一筆沉重的額外負擔。
      這個房產稅是非常隨意地制定出來的,而且實行之中一定也是弊端重重,比如貪官污吏在計算數量和評估等級方面也會上下其手,翻云覆雨。因此,這個房產稅制度出臺后,人們非常驚恐。

      隱匿房產會受到嚴厲制裁

      當時一定有很多人通過隱匿等手段予以逃稅。但是,對于隱匿房產的,國家規定了嚴厲的制裁措施:“敢匿一間,杖六十。賞告者錢五十緡”。這個處罰措施,和中國歷史上的所有處罰一樣,是把一般的違法行為按照刑事犯罪進行懲罰,而且使用極其兇橫的肉體刑罰:打屁股。隱匿一間房屋就可以被打60大板,肉體的疼痛和精神的羞辱疊加在一起,其威力一定是巨大的。不但如此,國家還通過調動獎賞告密的方式,鼓勵人們的親戚鄰里進行告發。告發立功者可以得到50緡的獎賞。
      古代1緡是1000錢,50緡是5萬錢。在以后銀子作為貨幣使用的時候,一般也規定一兩銀子與1000錢或1緡錢的比價大致相當。如果按照這個比例計算50緡也就是相當于50兩銀子,而50兩銀子的購買力大概相當于今天的一兩萬元人民幣。這就是說, 獎勵是非常誘人的。更早時期的漢武帝就通過“告緡令”鼓勵人們檢舉隱匿財產不納重稅的人家,將中產以上的人家一掃而光。唐德宗或許是想學學漢武帝的手段。

      兵變讓“房產稅”流產

      不過,唐德宗卻沒有漢武帝的運氣,漢武帝通過“算緡錢”和“告緡令”的方式幾乎沒收了有產人的所有財產,使得中產以上人家完全破產,但是唐朝的這個房產稅卻流產了。流產是因為當時發生了“涇原兵變”。
      唐德宗為解被李希烈圍困的襄城之圍,詔令涇原等各道兵馬援救襄城,當時天寒地凍,士兵又累又餓,京兆尹只賞賜粗茶淡飯。因為犒賞太少,涇原兵大為不滿,士兵們揚言:“吾輩將死于敵,而食且不飽,安能以微命拒白刃!聞瓊林、大盈二庫,金帛盈溢,不如相與取之!庇谑菄W然兵變,唐德宗狼狽出逃。嘩變的士兵們還喊出了廢除“間架法”也就是房產稅的口號。

      皇帝進行“自我批評”

      出逃在外的唐德宗為了挽回人心,只好發布詔令,進行了深刻“自我批評”。他說:“朕嗣甫丕構,君臨萬邦,失守宗祧,越在草莽……然以長于深宮之中,暗于經國之務,積習易溺,居安忘危,不知稼穡之艱難,不恤征戍之勞苦。致澤靡下究,情不上通,事既壅隔,人情疑阻。猶昧省己,遂用興戎,征師四方,轉餉千里。賦車籍馬,遠近騷然;行賚居送,眾庶勞止。力役不息,田萊多荒。暴令峻于誅求,疲民空于杼軸,轉死溝壑,離去鄉里,邑里丘墟,人煙斷絕。天遣于上而朕不痦,人怨于下而朕不知。馴致亂階,變起都邑”。
      皇帝進行深刻自我批評后,對賦稅進行了調整:“先稅除陌、間架等錢,竹木茶漆等稅,并!薄
      皇帝的詔書是非常誠懇的。當然,皇帝的自我批評是不得已而為之的。被嘩變的軍人趕出首都的流浪的德宗皇帝,不進行自我批評,不但江山可能丟失,嚴重的話恐怕連命也難保。做點自我批評,停止天怒人怨的惡稅,重新爭取人心,收拾殘局,總比頑抗到底死路一條聰明些。
      唐朝的房產稅基本上沒有怎么實行,就停止了。這當然是中央權威喪失、皇權式微的特殊形勢造成的。中國歷史上,絕對的皇權理論上不受限制。但是,一旦由于某種機緣,權柄下移,地方割據,反而是限制專權、反抗專制權力的好機會。這時候,皇帝以為自己仍然說一不二,讓人們納稅就沒有商量的余地,人們必須無條件服從,但事實上他已經不能說一不二了。

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