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2010-08-06 作者：余人月 來源：中國青年報(bào)
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國家統(tǒng)計(jì)局4日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年6月末商品房待售面積為19182萬平方米，同比增長6．4％，市場關(guān)心的住房空置率并未公布。這一數(shù)字較為敏感且統(tǒng)計(jì)口徑與市場口徑存在一定差異，準(zhǔn)確數(shù)據(jù)有待全國住房普查。（《京華時(shí)報(bào)》8月5日）
住房空置率事關(guān)房地產(chǎn)政策走向及國計(jì)民生，不久前有媒體稱，全國約有6540萬套空置房，空置率約達(dá)26％。這一數(shù)字隨即遭到相關(guān)部門否認(rèn)。由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)屢被質(zhì)疑失真，住房空置率又正處在輿論的風(fēng)口浪尖上，統(tǒng)計(jì)局“吃一塹，長一智”，與其公布會(huì)引起紛爭的數(shù)字，不如秘而不宣。
住房空置率當(dāng)然有必要搞清楚，不過，若以有無人居住來認(rèn)定是否空置，這未必靠譜。除了煤老板、投機(jī)客之類一買幾十套，有些空置房是偽空置。因?yàn)楦咂蠓績r(jià)讓普通住房需求者購房后，通常已耗盡血本，入住又得花幾年攢一筆裝修費(fèi)。從房子購買到入住，本有一個(gè)空窗期，加之其他原因沒有入住的房屋，這種暫時(shí)性空置不算真正的空置。
空置房當(dāng)然是一種浪費(fèi)，但另一種工程空置更值得關(guān)注。8月5日的《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，今年1月30日，安徽安慶投資8000萬元，建成一座華東地區(qū)最大的地市級(jí)公路客運(yùn)中心站，卻空置達(dá)半年，至今難以投入運(yùn)營。投資上億元的南昌市昌南汽車客運(yùn)站，更是被曝竣工三年卻一直閑置。
較之于住房空置，這樣的空置的浪費(fèi)更大。住房必竟是私人投資，是住，是租，是售，為個(gè)人財(cái)產(chǎn)保值計(jì)，總會(huì)有個(gè)決斷。而工程項(xiàng)目則是國家投資，在缺乏問責(zé)機(jī)制的情況下，與官員的痛癢無關(guān)，常在漠然中造成大量國有資產(chǎn)的損失。比如，總投資103億元的山西省萬家寨“引黃入晉”一期工程，因造價(jià)太高老百姓用不起，工程能力被大量閑置。類似的還有工程建成未投產(chǎn)即破產(chǎn)；為辦會(huì)辦節(jié)興建的各類場館、形象工程，熱鬧過后即閑置；開發(fā)區(qū)跑馬圈地造成大量土地荒廢……各種空置造成的浪費(fèi)和損失絕對(duì)是天文數(shù)字。
造成空置的原因是多方面的，有決策失誤的，有跟風(fēng)上馬后市場風(fēng)向突變的，有利益協(xié)調(diào)不到位的。住房空置也好，工程空置也好，歸根結(jié)底，都源于政策空置。本來，國家對(duì)各項(xiàng)建設(shè)都有嚴(yán)格規(guī)定，有的為了部門利益地方利益甚至是個(gè)人政績的需要，置實(shí)際情況與國家規(guī)定于不顧，一意孤行造成投資浪費(fèi)。內(nèi)蒙古清水河縣建新城留下一堆“爛尾樓”，耗資50多億元的鄂爾多斯康巴什新城成為空城，皆源于此。而國家為調(diào)控樓市，從信貸、購房數(shù)量等方面出臺(tái)了一攬子政策，在一些地方同樣未得到認(rèn)真執(zhí)行，反以變通方式我行我素，如此政策空置，比住房空置更令人憂心。
政策空置是一切空置的罪魁禍?zhǔn)祝樽》靠罩貌蝗鐕?yán)查政策的落實(shí)情況。否則，即便摸清了住房空置的家底，有再準(zhǔn)確的數(shù)字，出臺(tái)了再精確的應(yīng)對(duì)措施，得不到執(zhí)行的話，仍是枉然。
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