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“待售商品房”數(shù)據(jù)不能代替“空置率”
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2010-08-06 作者：新京報(bào)社論 來(lái)源：新京報(bào)
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針對(duì)近來(lái)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的商品房空置率之爭(zhēng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行回應(yīng)，稱截至6月末全國(guó)待售商品房逾1.9億平米。有關(guān)人士表示，由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于商品房空置率的統(tǒng)計(jì)口徑與市場(chǎng)通行標(biāo)準(zhǔn)有一定差異，因此早已不對(duì)外公開(kāi)這一統(tǒng)計(jì)數(shù)字。
這種做法可以理解，也值得肯定。作為嚴(yán)肅的統(tǒng)計(jì)部門(mén)，不準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)字會(huì)誤導(dǎo)公眾，引發(fā)不良后果。
然而，這并不能改變現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、不夠全面的現(xiàn)實(shí)。待售商品房數(shù)量并不能完全反映商品房空置率，它只是說(shuō)明，現(xiàn)在有多少房子“建好了沒(méi)賣出去”，而不能反映有多少“建好的房子沒(méi)人住”。現(xiàn)在，真實(shí)的商品房空置率依然是一團(tuán)謎。
究其原因，很多人會(huì)將最大責(zé)任指向地方政府。從邏輯上說(shuō)，以土地為核心的地方財(cái)政模式的確為地方政府隱瞞、修改有關(guān)數(shù)據(jù)提供了理由，但這并不足以導(dǎo)致房地產(chǎn)數(shù)據(jù)失真。
中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有龐大的統(tǒng)計(jì)體系和多種統(tǒng)計(jì)方法。就房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，除了地方政府、統(tǒng)計(jì)局可以獲得房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)之外，至少還有住建部、國(guó)土資源部、銀監(jiān)會(huì)、央行等部門(mén)可以從不同方面收集到相關(guān)數(shù)據(jù)。從統(tǒng)計(jì)技術(shù)角度看，通過(guò)對(duì)這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析，得出一個(gè)接近事實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并非不可能。
令人遺憾的是，在“九龍治水”的情況下，盡管我們擁有豐富的數(shù)據(jù)，但由于缺乏對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的相互佐證和分析，這些由各部門(mén)掌握和公布的數(shù)據(jù)卻并不能給公眾提供一個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的真相，這才是房地產(chǎn)數(shù)據(jù)不夠權(quán)威的根源。例如，由于房產(chǎn)部門(mén)與銀行的數(shù)據(jù)并不對(duì)接，房貸新政中的多套房的認(rèn)定方法在各地也就無(wú)法統(tǒng)一執(zhí)行。在這種情形下，一個(gè)經(jīng)不起推敲的“6540萬(wàn)套住宅電表連續(xù)6個(gè)月讀數(shù)為零”的假數(shù)據(jù)，能在坊間引起軒然大波也就不足為奇。
房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和公眾的重要性不言而喻。正因?yàn)槿绱耍姾兔襟w對(duì)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)特別是商品房空置率表達(dá)關(guān)注是很容易理解的。在缺乏權(quán)威統(tǒng)計(jì)的情況下，各界對(duì)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行不同解讀也就在所難免。這或許會(huì)讓很多部門(mén)感到冤枉。的確，在條塊分割的體制下，盡管各相關(guān)部門(mén)做了大量的工作，但這并沒(méi)有消除公眾的疑惑。
作為一個(gè)集經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題于一體的重大議題，房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)問(wèn)題已然超越統(tǒng)計(jì)技術(shù)本身。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行分析和決策需要大量真實(shí)準(zhǔn)確的公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，只有擁有這些，政府和市場(chǎng)才能分別對(duì)其做出正確反應(yīng)。
房?jī)r(jià)收入比、租金回報(bào)率、商品房空置率是國(guó)際公認(rèn)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。在擁有大量不同種類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況下，唯獨(dú)商品房空置率缺失，就有些說(shuō)不過(guò)去。這個(gè)問(wèn)題并不復(fù)雜，也不能說(shuō)很難解決。關(guān)鍵在于，各司其職的有關(guān)部門(mén)需要聯(lián)合起來(lái)，打破條塊分割，不但要解決好商品房空置率的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題，更要建立一套完整而全面的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與發(fā)布體系。
一個(gè)準(zhǔn)確的房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)，不僅有利于緩解公眾在房地產(chǎn)問(wèn)題上的焦慮，也有利于中央進(jìn)行宏觀調(diào)控。公眾期待有關(guān)部門(mén)能夠有所作為。
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