|
胡錦濤同志指出，轉變經濟發展方式，關鍵是要在“加快”上下功夫、見實效。這一重要論述，具有重要現實指導意義。
在“加快”上下功夫
在加快思想解放上下功夫。轉變經濟發展方式，實質上是生產方式和思維方式的深刻變革。加快經濟發展方式轉變，必須觀念先行、思想先轉、思維先變，不斷破除制約科學發展、阻礙經濟發展方式轉變的陳舊觀念、思維定勢和行為習慣。應該認識到，轉變經濟發展方式已刻不容緩，遲轉、慢轉都會在新一輪發展中喪失主動權。特別是對于云南個舊這樣集邊疆、民族地區和資源型城市于一體的西部欠發達地區來說，轉得快早得益，轉得好多得益。必須從現在做起，切實把加快經濟發展方式轉變作為經濟工作的核心和主題。
在加快政策配套上下功夫。加快經濟發展方式轉變，必然要求營造一個有利于經濟結構調整、自主創新和產業升級的政策環境。一是健全完善政策支持體系。及早制定并完善結構調整、科技創新、產業升級以及土地、財稅、節能減排等方面的政策，增強政策的指導性、有效性和可持續性。二是制定配套實施方案。深刻認識到加快經濟發展方式轉變是當前和今后一個相當長時期的重大任務，統籌考慮當前及各階段的總體思路、目標任務、工作重點以及保障措施等，形成完整系統的實施方案，扎實有序推進經濟發展方式轉變。
在加快措施跟進上下功夫。加快經濟發展方式轉變，采取強有力的措施是保障。一是加強工作作風建設。樹立勇于擔當的責任感、時不我待的緊迫感和干事創業的使命感，以艱苦奮斗、求真務實、開拓進取、無私奉獻的優良作風保證轉變經濟發展方式的落實。二是完善體制機制。堅持轉變發展方式與制度創新協調推進，瞄準關鍵環節不斷完善體制機制。完善績效考評機制，增強干部加快經濟發展方式轉變的自覺性、能動性。深化市場取向的經濟改革，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，使轉變發展方式成為企業的自覺行動。三是加強人才隊伍建設。加大人才培養和引進力度，建立人才柔性流動機制，優化人才成長創業環境。
在“加快”上見實效
增總量，打基礎。增總量，就是堅持加快發展，在提高經濟發展的質量和效益的前提下不斷壯大經濟總量。沒有經濟總量的增加，社會發展就沒有基礎，民生保障、生態建設等方面的投入也就難以增加。不斷做大總量，加快經濟發展方式轉變才有基礎。打基礎，就是全方位夯實基礎，為加快經濟發展方式轉變創造條件。下大力氣突破基礎設施建設的瓶頸制約，積蓄發展后勁。加大城鄉統籌和綜合配套改革力度，統籌協調教育、衛生、文化、就業、社保等社會事業發展，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
調結構，求突破。調結構，是加快經濟發展方式轉變的戰略重點。必須優化農業農村經濟發展格局，加快農業產業化發展步伐；強化工業經濟引領作用，加快推動工業集中、集約、集群化發展；改造提升傳統服務業，加快發展現代服務業；加快調整城鄉結構，積極穩妥推進城鎮化。求突破，就是努力提高經濟發展的質量和效益。當前，特別應積極推動節能減排，著力實現低碳發展，努力實現經濟效益與社會效益、生態效益的統一。
促轉變，上水平。促轉變是核心，上水平是目的。在調整經濟結構的同時，積極尋求新的增長動力和發展空間，從新上項目入手落實轉變的要求，為經濟發展上水平奠定基礎。發揮比較優勢，創新發展模式，以擴大開放促進加快轉變。切實保障和改善民生，著力解決好群眾住房、就醫、上學、社保、就業等重大民生問題；加大城鄉統籌力度，加快推進城鄉基本公共服務均等化；加強生態環境保護，搞好生態文明建設。
|