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陜西國土廳何以敢“權大于法”

2010-07-22 　　作者：段博　　來源：經濟參考報

　　因為煤礦產權糾紛，陜西省橫山縣波羅鎮17日發生一起群體械斗事件，村民和煤礦共有87人受傷。引人深思的是，這起悲劇的根源竟是因為陜西省國土資源廳拒不執行陜西省高院及榆林市中院的法律判決。
　　橫山縣波羅鎮村民與煤礦糾紛由來已久，孰是熟非，陜西省、榆林市兩級人民法院早已做出判決。如果陜西省國土資源廳依照法院判決，更正錯誤，化解糾紛，矛盾自然可以平息，械斗事件也不會發生。讓人不解的是，法院判決已生效三年，陜西省國土資源廳依然有法不依、有錯不糾，放任矛盾升級，最終釀成數十人受傷的群體械斗事件。陜西省國土資源廳此舉，置法律尊嚴于何地？置群眾利益于何地？置機關形象于何地？
　　陜西省國土廳拒不執行兩級法院的判決，折射出個別行政機關目無法紀、以權壓法、權大于法等特權觀念仍然十分嚴重。如果行政違法行為得不到及時糾正，行政機關不依法行政，只會讓法律流于形式，讓老百姓對法律失去信心，這樣的教訓非常深刻。波羅鎮村民得知權益受損后，尚且知道遵循法律渠道主張自己的權利，作為主管礦產資源的行政機關，陜西省國土資源廳敗訴后一而再、再而三，不執行生效的法律判決。兩相對比，陜西省國土資源廳應當汗顏。
　　眾所周知，礦產資源開采背后有巨大的利益。正因為如此，各級政府制定了嚴格的管理制度和問責制度。2002年，陜西省國土廳就通過有關規定，提出實行礦業權審批、登記等過錯責任追究制度。2005年，國務院印發《關于推行行政執法責任制的若干意見》，要求對違法或不當執法限期整改。陜西省還將是否履行法院判決列入行政機關依法行政考核指標。陜西省國土資源廳拒不執法院判決，背后還是否隱藏著權利尋租的問題，也需要盡快回應公眾的質疑。
　　律戒條條，法規俱在，陜西省國土資源廳應當本著對人民負責的態度，有錯必究，有法必依，將這些法規落到實處，徹底改正自己的錯誤。同時，對自己機關內部循私舞弊、貪贓枉法的“內鬼”，也應一查到底，不能姑息養奸。還法律權威，還群眾公道，還自身清白。

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